辽宁省继2025年已整合21个省级经济开发区后，计划在未来数月内再整合28个开发区，将总数从峰值92个减少到43个 [1, 2]。
此前，辽宁省内的省级经济开发区数量接近县级区数，规模分散、规划不足，产业定位模糊且同质化严重，导致开发区之间争抢项目和政策优惠，造成政策“内卷”和效率低下。辽宁省商务厅副厅长刘殿辉指出，“开发区多了，每一个开发区都会出台相关的政策，同样的项目来到这个地区之后，就容易引起互相争抢、竞相出台更加优惠的政策，就会形成政策内卷” [1]。
刘殿辉还强调，辽宁省部分开发区产业基础不牢固，缺少产业发展规划，主导产业不集中，规模较小，“没有形成真正的主导性产业、特色性产业”，“产业同质化问题较突出”，整体质效较低，使得开发区发展受限，难以实现优势互补和差异化发展 [1]。
下一步，辽宁将加强对保留开发区的产业引导，重点发展先进制造业和新质量生产力，同时被整合开发区内的企业将继续得到当地政府优质服务支持 [1, 2]。此外，辽宁还将精简开发区内部职能，剥离社会管理功能，扩大经济管理权限，推行财税共享机制，将开发区职能聚焦于经济发展、招商引资和企业服务，推动从“铺摊子”式的数量增长向“上台阶”式的质量提升转变 [1, 2]。
据央视《焦点访谈》6月报道，辽宁的整体整合计划正有序推进，旨在提高开发区的集聚效应和竞争力，推动区域经济高质量发展 [1, 2]。
