中国与美国于5月12日至13日在韩国举行贸易团队会谈,为随后5月13日至15日美国总统特朗普访华与习近平主席会晤做准备 [1, 2]。双方在此期间达成积极共识,拟通过新成立的政府间贸易理事会和投资理事会,推动对等规模关税削减框架,涉及价值不低于300亿美元的产品 [1, 3, 2, 4]。
中方商务部官员强调,希望美方信守承诺,未来无论以何种理由加征或替代对华关税,美对华关税水平都不能超过去年吉隆坡经贸磋商联合安排确定的水平,并计划通过后续谈判,进一步取消对华相关单边关税,为双方经贸合作创造良好条件 [5]。该联合安排自2025年10月实施,暂停了部分关税和非关税措施,预计于2026年11月10日到期,双方正就延长协议进行谈判 [2]。
农产品领域成为本轮谈判重点之一。商务部发言人贺亚东透露,中美就解决部分农产品非关税壁垒和市场准入问题达成多项积极协议,原则同意将有关产品纳入对等降税框架,并设定扩大双向农产品贸易的指导目标。他称,“双方应为双向农产品贸易创造有利条件,推动恢复并不断拓展农产品领域贸易合作” [6]。
此外,中方向美国承诺将按商业条款采购200架波音飞机,美国则保证提供充足的发动机及零部件供应保障 [1, 2]。双方还就出口管制及关键矿产资源(如稀土)的监管进行交流,计划共同研究解决方案,促进供应链稳定 [1, 2]。
5月20日中国商务部公布上述积极成果,5月21日进一步通报农产品贸易合作细节,显示中美愿在多领域展开磋商,推动经贸关系改善 [1, 6, 2]。