欧洲议会于2026年5月19日通过决议，将钢铁进口关税提高至50%，同时将免税进口配额削减47%，降至每年1830万吨，接近欧盟2013年的进口水平 [1, 2, 3]。该举措旨在应对全球钢铁市场因中国过剩产能带来的不公平竞争和市场扭曲，保护欧盟钢铁产业免受廉价倾销的冲击 [1, 2, 3, 4]。
这些措施源自2025年欧洲委员会提出的提案，基于2013年后市场失衡的现状所做出的应对方案 [1, 2, 3]。新关税和配额规则将取代现行于6月底到期的欧盟钢铁保障措施，预计自2026年7月1日起正式生效 [1, 2, 3, 5]。
欧盟钢铁生产过剩问题主要归因于中国对本国钢铁生产商的国家补贴，导致全球市场供应量过多，其中中国占全球钢铁产量的50%以上 [1, 2, 3]。欧盟议会议员Karin Karlsbro表示，“欧洲需要强大且具竞争力的钢铁产业，并须建立在贸易、创新与公平竞争基础上。对抗全球产能过剩带来的负面贸易影响至关重要” [3]。欧盟钢铁行业组织Eurofer秘书长Axel Eggert认为，“在地缘政治不确定性与市场扭曲加剧之际，这释出重要信号，显示欧盟已准备好捍卫其工业基础、安全与自主性” [3]。
新规则还包含“熔炼与铸造”原产地追踪机制，以防止通过虚假原产地申报规避关税的情况发生 [6, 5]。此举呼应美国前总统特朗普政府针对中国产钢铁也施加50%关税的措施，但欧盟同时敦促美国降低对欧出口钢铁的关税 [1, 4]。
七国集团(G7)财政部长已批评中国廉价出口和产能过剩问题，并在持续推动贸易保护措施以守护本国产业。日本财务大臣片山皋月指出，“各国普遍认为，中国在产业政策、扭曲市场的非市场行为等问题上，似乎并不愿意自行修正这些失衡。外界正期待G7领袖于6月在法国埃维昂莱班峰会上提出具体行动方案” [3]。法国财长罗兰·莱斯库尔也呼吁国际货币基金加强监测与分析，推动相关讨论持续进行 [3]。
此外，新制度将排除对俄罗斯的配额分配，但仍允许半制成品如钢坯进口 [7, 6]。欧盟正与包括瑞士在内的20多个贸易伙伴展开配额谈判，为7月1日实施做准备 [7]。部分下游产业如汽车、机械和建筑业担忧严格配额与高关税可能加剧成本压力，影响产业链供应 [5]。
