中国2025年12月设立年度20.5万吨的澳大利亚牛肉进口配额,作为保护国内农户的贸易限制措施之一 [1, 2, 3, 4]。
2026年1月1日起,中国启动为期三年的牛肉进口保障措施,包括指定国家配额及超配额加征关税政策 [4]。2026年6月18日,澳大利亚对华牛肉出口达到了既定的20.5万吨配额上限 [1, 2, 5, 3, 4]。
中国政府宣布从6月20日起,对超过配额的澳大利亚牛肉进口额外加征55%的关税,叠加现有税率执行 [1, 2, 5, 3, 4]。相关业内人士Ryan称,“达成配额是行业重要节点,将立刻影响澳大利亚出口商”,他强调“分配给澳大利亚的配额未能反映市场需求,也不符合两国长期贸易关系” [3]。
Ryan同时指出,“大幅关税提升将严重影响这一重要市场的贸易流动,减少中国消费者获得安全可靠澳牛肉的机会” [3]。2025年澳大利亚对华牛肉出口曾突破30万吨,为六年来新高 [1, 2, 3]。
澳大利亚政府正积极游说中国取消配额限制,但北京方面尚无放宽迹象 [1, 2, 3, 4]。与此同时,巴西和阿根廷也面临类似限制,其中巴西预计将在年中前触及配额上限 [1, 2]。
尽管关税增加可能对澳牛出口构成压力,澳方生产商及贸易分析师仍对亚洲地区红肉旺盛需求和美国牛群数量减少持谨慎乐观态度,期待在其他市场寻找销售增长点 [1, 2, 3]。