美国特朗普政府计划从2026年8月19日起,对价值约200亿美元的加拿大进口商品征收最高50%的关税,占美国自加拿大进口总额的约5% [1, 2, 3, 4]。关税涵盖加拿大葡萄酒、家具、乳制品、水泥、服装、钓鱼竿及冰球装备等产品 [2, 3]。
此次关税即使适用于符合《美国-墨西哥-加拿大协定》(USMCA)原产地规则的商品,仍破坏了该协定对加拿大出口商的保护 [2, 3]。美国依据1930年《关税法》第338条,针对被认定在美国产品贸易中存在歧视行为的贸易伙伴实施关税 [2, 3]。
加拿大贸易谈判代表已在华盛顿逗留近一周,多次与美国贸易代表贾米森·格里尔会面,力图达成最后协议 [1, 4]。加拿大贸易部长多米尼克·勒布朗和首席谈判代表贾尼斯·查雷特正紧密谈判,但截至目前未达成一致 [1, 3, 4]。勒布朗称“我们的工作尚未完成” [1]。加拿大总理马克·卡尼表示“基于双方谈判敏感度和激烈程度,现在不是公开谈论时机”,同时已为各种可能情况做好准备 [1, 4]。
美方提出加拿大应取消对美国汽车的报复性关税,调整乳制品进口配额,并要求各省取消对美国酒类的禁令 [1, 4]。加拿大则希望美国取消或减免对钢铁、铝材、汽车和木材的关税 [1, 4]。
加拿大民意分裂,74%的民众表示贸易争端影响到家庭,36%支持即使经济受损也实施报复性关税,仅18%支持放开对美国酒类的禁令 [1, 4]。加拿大产业团体警告称,50%的高关税将严重削弱制造商在美国市场的竞争力,Groupe Cabico公司老板阿兰·乌齐罗说,“50%的关税根本不是制造商可以承受的,也无法合理期望美国客户承受,这可能让部分加拿大产品在美市场一夜间失去竞争力” [3]。加拿大独立商业联合会主席丹·凯利表示,关税生效将带来“对依赖美国客户的中小企业大规模混乱” [3]。多伦多大学经济学家约瑟夫·斯坦伯格认为,从宏观经济角度看,关税影响“并没有那么严重” [3]。
2026年8月16日,勒布朗与美国贸易代表通过视频通话,这是双方四周来第五次会面,均试图在关税生效前达成协议 [3]。8月17日,加拿大政府公开承认谈判仍在进行但未完成 [1, 4]。