美国政府已推迟将中国人工智能初创公司深寻科技（DeepSeek）、内存芯片制造商长鑫存储技术有限公司（CXMT）以及100多家被认定为国家安全风险的中国企业列入商务部实体清单 [1, 2, 3]。
一个跨部门委员会于2025年批准将深寻科技、长鑫存储和其他多家企业加入实体清单，但商务部自2025年10月以来未公开更新该名单，为十多年来最长一次沉寂期 [1, 2, 3]。外界普遍认为，这一延迟是为避免加剧中美紧张关系 [1, 3, 4]。
据悉，已有至少75家中国先进半导体制造、半导体设备生产和人工智能模型开发相关企业获批加入，但尚未被正式列名 [1, 3, 5]。深寻科技2025年1月推出低成本人工智能模型，曾受到全球关注，但美国官员指控其支持中国军事和情报行动，并通过东南亚空壳公司企图非法获取美国先进芯片技术 [2, 4, 6]。
长鑫存储是中国重要内存芯片厂商，曾被美国国防部认定为中国军事公司 [2, 4, 6]。列入实体清单的企业将被禁止未经许可接受美国公司提供的商品、软件和技术，而许可证多数会被拒绝 [3, 4, 5]。
实体清单的决策由商务部、国防部、能源部、国务院等多个部门组成的跨机构委员会负责 [1, 3, 4]。多家中国企业被提议列入名单的理由包括向俄罗斯无人机供应零件、向中国高校销售受限英伟达芯片，以及为中国军方生产无人机和机器狗 [1, 3, 4]。
自2025年末美国商务部副助理国务卿杰弗里·凯斯勒（Jeffrey Kessler）开始回避将中国公司加入名单，意图避免升高中美紧张局势 [1, 3, 4]。前商务部官员凯文·库兰德指出，“美国自去年10月以来未更新实体清单，显示贸易政策已凌驾于这一关键国家安全工具之上” [1]。
安全专家警告称，长时间未更新清单可能导致技术泄漏给美国对手，削弱出口管制效力。CSIS全球供应链研究员菲利普·拉克表示，“实体清单就像打地鼠游戏，你必须不断把冒出来的地鼠打下去，缺乏新的制裁名单，可能让美国技术流向对手，并被用来对付美国” [1]。
美国人工智能公司Anthropic和OpenAI也曾警告，深寻科技试图非法提取其AI模型技术以改进自身产品 [2, 4]。商务部工业与安全局（BIS）对为何未更新实体清单未正面回应，但称“我们每天使用多种政策和执法工具，包括实体清单，确保打击不良行为者” [2]。
下阶段值得关注的是商务部是否会打破十余个月的沉默，尽快发布更新后的实体清单，以强化对涉及中国技术威胁企业的监管。
