台湾目前只限制12类战略性高科技商品出口到中国,但并不具体管控芯片出口[ s1,s2,s3,s4,s5 ]。限制对象主要是华为和中芯国际,但所有芯片出口仍未纳入管制范围[ s1,s2,s4,s5 ]。

近期Supermicro公司高层遭控非法将英伟达人工智能芯片转运中国,美国司法部3月正式起诉相关人员[ s1,s2,s3,s4,s5 ]。台湾经济部确认基于美方情报,正与美方合作调查此案[ s1,s2,s4,s5 ]。

现行法规对向中国非法出货战略芯片仅处以罚款,未设刑责,罚金范围从新台币6万元到300万元不等;违反贸易法第27条的战略物资非法出口最高可判5年有期徒刑[ s1,s2,s3,s4,s5 ]。

经济部部长龚明鑫表示,已开始推动相关法律修改,加强晶片出口管制并提高相关罚则。他强调需跨部会协商,包括国安会、科技部及财政部关务署, [1]他说:“会和行政院和国安单位讨论晶片出口中国法令相关修改议题,目前已着手修改相关法律,但需跨部会讨论才能定案。”

台湾目前依照《瓦圣纳协定》多边规则执行出口管制,龚明鑫说将配合国际合作防堵军事与商用两用技术扩散,以保障国家安全和产业竞争力[ s2 ]。

台湾限制的12项战略物资主要是机械设备,如化学机械抛光机和光刻机,目的是维护台积电等半导体制造优势[ s2,s3 ]。过去因与中国半导体产业链配合紧密,芯片出口未受限制[ s1,s2,s3,s4,s5 ]。

部分民间团体对台湾芯片出口管制力度不足表达强烈不满,甚至呼吁相关官员辞职[ s1 ]。

立法院预算委员会17日质询时,立委钟佳滨指出:“我们现在战略性高科技物品赴中只有12项货品受限,晶片不管,这有没有很严重?”[ s1 ]。这是经济部强调修改法令的背景之一。

下阶段,经济部将持续与相关部会推进法案,预计在跨部会协商完成后提交立法院审议。