中国商务部于2026年7月28日发布题为《中国关于所谓产能过剩问题的立场》的官方文件，公开驳斥西方日益加剧的产能过剩指控，指责这些指控具明显的政治偏见和保护主义性质。 [1, 2, 3, 4, 5]

中国政府指出，产能过剩是市场经济内的动态现象，目前全球范围内对此缺乏广泛共识，而“保护主义扰乱了国际贸易秩序”。中国工业的大型企业2025年产能利用率为74.4%，战略性新兴产业和高技术产业的产能利用率更高。部分传统行业因结构调整和绿色转型呈现较低利用率。 [1, 2, 6, 3, 5]

针对西方批评中国国内需求不足导致产能过剩的说法，商务部强调中国是全球重要消费市场，“正通过扩大内需实现供需更好协调”。 [1, 3, 4]

有关工业补贴问题，中国回应称合理补贴是解决市场失灵、促进创新和环保手段，也符合世贸组织规则，并否认补贴直接造成产能过剩。 [1, 7, 8, 3]

与此同时，美国对中国及其他主要贸易伙伴展开301条款调查，指控存在结构性产能过剩，可能将加征额外关税。 [1, 9]中国对美方单边措施保留反制权利，呼吁美方回到谈判和对话轨道。商务部政策研究室主任林卫龙批评美方“无权通过301调查单方面认定产能过剩并实施限制措施”。 [9, 3]

西方方面，以经合组织为代表的专家批评中国对企业的补贴远超经合组织国家平均水平3至8倍，助长低效率产能并压制全球价格。经合组织秘书长科尔曼形象地将此比作服用“兴奋剂”，导致“不公平竞争”。 [7, 8, 4, 5]

中国汽车出口激增，2026年预计将达到1200万辆，超过日本历史最高峰两倍，且出口均价从2023年至2025年下降约25%，对传统汽车制造国家构成压力。 [10]

商务部副部长鄢东强调，产能过剩指控是部分经济体政治化贸易问题的产物，贺少军则指出中国出口的消费品增加了全球消费者选择并降低成本。 [5]

截至2025年，中国外资企业占中国出口份额27%，贸易顺差占比16%。2025年中国经常账户顺差约占GDP的3.7%。 [7, 8, 4]

中国商务部已表明，将密切关注美方调查进展，保持必要的应对措施，以维护国家利益。双方是否回到谈判桌，将是后续焦点之一。