中国证监会(CSRC)于2026年5月对三家大型跨境券商实施重罚,原因是它们未经许可在中国境内非法开展业务,吴清主席强调“这在任何地方都不能允许……这是金融监管的基本要求,也是对投资者有效保护的基本要求” [1]。
6月17日,吴清在2026陆家嘴论坛上指出,此次整顿针对的是未获许可的跨境证券业务,不影响合法合规的投资活动,合法跨境投资将得到支持和保护 [1, 2]。他强调将加强跨境监管协调,努力“开好合法之门,堵住非法之门”,既支持合法的跨境投融资,也严厉打击违规行为 [1, 2]。
证监会计划继续深化科创板和创业板改革,重点支持更多硬科技企业登陆科创板上市,以推动资本市场服务创新发展 [1]。中国ETF市场规模约4.7万亿元人民币(约合8927亿新元),目前主要由被动指数基金主导,积极管理型ETF产品的引入正在审议中,预计会改变这一市场格局 [1]。
吴清还宣布支持持牌外资机构在华设立全外资或合资的证券、基金和期货公司,并鼓励扩大外资持牌机构的基金顾问试点项目 [3]。同时,证监会强调拓宽融资渠道,支持国有基金和社会资本合作,并引导养老和保险资金增加股权投资比例 [4]。
为促进两地资本市场互联互通,证监会支持符合条件的香港上市公司回归内地上市 [5]。此外,证监会拟出台措施,通过差异化监管、产品发行及业务准入优惠,支持中小公募基金健康发展,提高其竞争力和专业化水平 [6]。
下一步,证监会将继续推动上述改革和政策落实,丰富资本市场发展路径,促进外资和养老金等长期资金稳步进入股票市场。