代表通用、福特、丰田、大众、现代、本田及斯泰兰蒂斯等美国主流汽车厂商的汽车创新联盟,于2026年9月3日向美国国会领导人递交信函,呼吁通过永久性法律,禁止中国制造的汽车和相关网络软硬体进入美国市场 [1, 2, 3, 4]。
联盟首席执行官约翰·博泽拉指出,中国汽车制造商正在全球范围内通过政府补贴,以低价倾销配备网络连线功能的汽车,虽此类问题尚未在美国出现,但威胁紧迫且严重,国会须在当前第119届会期结束前采取行动,“我们敦促国会通过禁止中国汽车及软硬体的法案,并将这项政策正式立法” [2]。他还表示,“若国会通过该法案,将传递跨党派一致明确信号,显示美国政府将以国家安全政策应对中国试图主导全球汽车制造业的策略” [3]。
早在2026年7月,美国参议院商务委员会已通过一项加强对中国汽车制造商市场准入限制的法案,但该法案在国会面临阻力和复杂性。该法案中规定,任何中国实体持股比例超过15%的汽车企业将被禁止在美销售汽车,一项条款可能导致奔驰因中国投资者被动持股接近20%,而被排除在美国市场之外,特德·克鲁兹议员表示“奔驰恐因此被排除在美国市场外” [2, 3, 4]。
中国驻美大使馆对此表示反对,强调中国已取消制造业外资准入限制,市场向包括特斯拉、别克、丰田及福特等国际汽车制造商开放,“让这些企业能分享中国庞大市场的商机” [2, 4]。然而美国汽车业联盟质疑中国政府的补贴和网络监控风险,反对商务部发放许可让受中国政府资助的企业在美国制造、销售或进口联网汽车 [2, 4]。
中国汽车品牌如比亚迪、吉利、奇瑞和上汽集团已借助补贴扩展海外市场,尤其是在欧洲、中南美市场,通过低价网络连接汽车扩大份额,令美国厂商感到竞争压力 [1, 2, 3]。
汽车创新联盟同时建议制定平衡政策,既保障会员企业能持续开发美国市场,又应解决国家安全问题 [3]。第119届国会会期将于2027年1月3日结束,国会预计在此日期前完成该禁令立法程序 [3]。