中国联通于4月28日推出了一款“零月租”样式的新套餐,按语音、流量和短信使用量计费,但该套餐要求最低月消费约55元人民币,同时分阶段的流量单价为20GB内1.5元/GB,20至50GB部分1.2元/GB,超过50GB则为1.0元/GB,这一套餐依然保留原有的月租制套餐供用户选择 [1, 2]

中国移动和中国电信均确认当前没有计划推出零月租的全按量计费方案 [1, 2]。业内专家分析,完全取消月租费难以持续运行,主要原因包括运营商承担的数百亿元人民币的固定网络运维成本和频谱使用费,这些公共资源需向国家缴纳使用费用,导致零月租可能会造成资源浪费和成本向其他用户转嫁[ s1,s2]。独立电信观察员付亮强调,“完全脱离最低消费的‘零月租’不仅难以实现,还会将成本转嫁给其他用户” [1]

通信行业专家项立刚表示,“通信网络中的号码和通信频谱都是需要向国家缴纳使用费用的公共资源,完全的‘零月租’,会导致严重的资源浪费” [1]。他还指出,目前通行的套餐模式实质是运营商鼓励用户多使用网络资源的批发优惠价,“如果直接彻底取消所有套餐,回归纯粹的按量计费模式,对于高频使用大流量的用户来说,实际资费会明显上涨,未必符合普通用户利益” [2]

目前业界普遍建议简化现有的月租套餐结构,并降低套餐外流量价格,而非盲目追求零月租。中国联通4月底推出的新套餐在市场上已有应用,央视新闻在5月16日报道中也介绍了用户服务中关于最低消费的说明[ s1]。

后续,中国主要运营商将继续保持月租与按量套餐并行,服务和资费体系仍在调整中。