日本政府及其国际协力机构JICA计划加强东盟国家的能源供应网络,重点支持菲律宾对其石油储备系统进行评估,相关调查研究预计于今年夏季启动 [1, 2, 3]。

菲律宾依赖几乎全部来自中东的原油供应,但国内仅有一座炼油厂,石油储备体系尚不完善 [1, 2, 3]。2026年2月美国与以色列联合攻击伊朗,中东局势紧张。3月底,菲律宾总统费迪南德·马科斯宣布国家能源紧急状态 [1, 2]。日本针对这种局势,将对菲律宾当地的储备体系、炼油厂位置与产能、储油罐容量及状况、油轮港口尺寸以及供应链替代方案和成本进行全面调查 [1, 2, 3]。

除菲律宾外,日本还将支持越南、印度尼西亚和泰国等东盟国家,菲律宾被列为首要优先对象,越南则为优先考虑的次级目标 [1, 2, 3]。越南是日本重要的医用物资供应国,日本的支持也旨在确保该地区医疗物资的稳定供应 [1, 2, 3]。由于柬埔寨和老挝等国缺乏石油储备基础设施,且依赖包括泰国和越南在内的国家油品供应,日本计划协助这两国厘清相关问题以间接支持这些国家 [1, 2, 3]。

此次调查预计历时一年。之后,日本将评估如何发布研究成果,确保不对外交关系或商业环境产生不利影响 [1, 2]。日本的支持重点在于协助完善油品储备体系评估及改善,而非直接提供石油或成品油 [1, 2, 3]。这一行动也被视为日本在东盟加强能源安全领域展现与中国日益紧密经济联系不同的价值取向 [1, 2]。