瑞士制药公司山多士（Sandoz）于5月27日正式向欧盟提交了针对中国进口阿莫西林抗生素活性药物成分的反倾销投诉，称中国出口商存在低于成本的定价行为，并受到政府补贴，扰乱了市场竞争环境，同时威胁欧洲本土生产能力 [1]。
山多士是全球最大的仿制药生产商之一，拥有欧洲唯一具有大规模垂直整合青霉素生产网络的制药公司，其指出，中国占全球抗生素活性药物成分产量的90%，生产重心集中在中国境内，这构成欧洲供应链的关键风险点 [2, 1]。山多士首席执行官理查德·塞纳（Richard Saynor）表示，“现实是，如今全球约90%的抗生素活性原料产自欧洲之外，主要是中国。这是一个关键的战略弱点。” [2]
塞纳指出，“当前市场状况不体现公平竞争——它系统性地使欧洲有韧性的生产商处于不利位置，风险是关键制造能力将丢失。” [2]他还强调，保障抗生素供应不仅关乎卫生政策，也是经济安全与战略贸易政策问题，需要欧盟立即行动以确保未来多年的独立供给能力 [1]。
山多士此次针对阿莫西林的反倾销投诉，是数十年来医药行业首次提出类似案件。投诉书中披露，中国出口商以低于生产成本的价格出售原料药，借助政府补贴大量出口欧洲市场，压缩了欧洲本地制造商的生存空间，导致潜在的生产能力下降风险 [2, 3, 1]。
目前欧盟相关部门正在受理此次投诉，有关调查和下一步措施将在未来数月内陆续展开。
