欧盟与中国的贸易关系正进入一个更为对抗的新阶段，双方均在为可能加剧的贸易冲突做准备。 [1, 2, 3]

欧洲担忧所谓“China Shock 2.0”，主要指中国产能过剩和大规模出口补贴，给欧洲制造业带来巨大压力。 [1, 2, 3]此外，欧洲对中国关键原材料和中间产品的依赖日益被视为经济安全风险。 [1, 2, 3]

地缘政治紧张局势也在升温，因中国支持俄罗斯，令欧中关系更加复杂。 [1, 2, 3]与此同时，中国指责欧盟滥用“国家安全”概念限制中国企业，并将欧洲工业困境归因于能源成本高、投资不足以及监管过严。 [1, 2, 3]

欧盟正推动一系列新措施以降低经济对中国的依赖，并加强本土产业保护。法兰克福汇报援引相关文章称，拟议的《工业加速法案》（IAA）将优先支持欧盟内部生产和采购，并将外国投资与本地生产、就业及技术转让挂钩。欧盟还计划改革网络安全法规，简化将中国企业认定为高风险供应商的程序，限制其进入关键基础设施。此外，欧盟打算推出供应链多元化的新要求，促使战略产业减少对单一供应商的依赖。欧盟委员会主席冯德莱恩暗示相关措施有望在今年内出台。 [1]

四月，中国出台新规加强供应链安全，并针对涉外“域外制裁”做出应对，反击外企与中国公司解除合作、歧视中方供应商、威胁中国供应链安全等行为。 [1, 2]

六月，欧盟贸易专员谢伏瞻与中国商务部长王文涛会面，双方同意建立贸易投资磋商机制，准备在十月的谈判前缓解紧张局势。但分析认为，这一机制难以解决双方根本分歧，因为中国不大可能改动其经济模式或与俄罗斯的紧密关系。 [1, 2, 3]

近年来，中国针对欧盟行动采取了精准且对等的反制措施。比如，2024年欧盟对中国电动车加征关税后，中国对欧盟农产品实施反制。 [1, 2, 3]若欧盟继续扩大关税和贸易保护，中国可能会针对欧洲农产品、化工、汽车、机械和医疗技术等敏感出口产品发起调查和加征关税。 [1, 2, 3]

中国还持有一个有效的“非对称”反制手段，即限制关键原材料和稀土出口。许多欧洲工业依赖中国供应，但中国可通过延迟或拒绝出口许可，而无需将产品列入双用途管制清单即可施压。 [1, 2, 3]

鉴于以上风险，欧盟及欧洲各国正加强经济政策层面的危机演练，虽然大规模切断供应链情景被认为较少发生，针对特定企业或行业的施压更可能出现。 [1, 2, 3]

此外，德国《经济周刊》8月报道，美国联邦通信委员会准备禁止进口中国新型数据中心用光学收发器设备，指控其涉及国家安全风险，包括数据窃取、恶意软件和服务中断等问题。美国总统特朗普计划在2026年内实施该禁令，预计将给市场带来冲击，特别是快速发展的人工智能产业。四家中国公司占据全球光学收发器55%的市场份额，而美国厂商持有约22%。完全从全球市场中剥离中国产品几乎不可能。 [1, 2]

欧盟预计于今年第四季度推出《工业加速法案》和网络安全改革，进一步减少对中国经济的依赖，加强战略产业供应链多元化。 [1, 2]