中国国有企业中国矿产资源集团（CMRG）成立于2022年，现掌控中国铁矿石采购70%的市场份额，实现采购权力的高度集中，改变了定价机制，提高了中国在铁矿石谈判中的议价能力，降低了中国钢企的原料成本 [1, 2]。
作为全球海运铁矿石供应的最大来源国，澳大利亚占据了52%的市场份额。澳大利亚铁矿石企业历来独立运营，生产和定价不协调，且在2010年澳大利亚竞争与消费者委员会（ACCC）曾阻止必和必拓（BHP）和力拓（Rio Tinto）铁矿业务合并，以维护竞争环境 [1, 2]。
如今，前ACCC主席格雷姆·塞缪尔（Graeme Samuel）表态支持放宽竞争法，允许澳大利亚矿业公司协调生产和定价，以对抗中国国有集中采购进一步增强的谈判力量。他指出：“他们（澳洲矿业）的主要市场是中国；面对如此大规模的市场，（澳洲矿业）必须拥有一定谈判实力，这一点应该要被考虑在内。” [1]
CMRG的策略通过集中采购，逐步迫使澳大利亚矿商在价格谈判中做出让步，侵蚀企业收入基础，威胁其长期生存。2026年6月2日路透社报道，CMRG已经告诉中国钢厂不要与澳大利亚福特斯丘金属集团（FMG）就一批低品位铁矿石进行谈判，双方谈判困难显现 [1, 2]。
澳大利亚矿业界指出，中国钢铁利润低迷主要源于钢铁产能过剩，导致价格和利润下降，而非澳大利亚铁矿石利润过高。该行业呼吁政府考虑指定铁矿石出口的交易货币或出台其他出口贸易规则，以加强矿业竞争力 [1, 2]。
2010年ACCC阻止的必和必拓与力拓合并案，成为当前放宽反垄断限制争论的背景节点。中国矿产资源集团成立后，其对铁矿石市场的影响日益加剧，澳大利亚矿商面临前所未有的压力 [1, 2]。
澳大利亚矿业界和监管部门下一步将围绕如何修改竞争法规进行讨论，以提升澳洲铁矿石产业的国际议价能力，应对中国采购策略带来的市场挑战。
