俄罗斯自2026年春季开始在距离芬兰边境约175公里的卡累利阿地区佩特罗斯沃茨克附近的诺瓦亚·维尔加建设一座新的军事基地,目前已有十余座大型兵营建成,预计可容纳4,000至6,000名士兵 [1, 2, 3, 4]

加上该地区现有的兵力及支援单位,俄罗斯地面部队在卡累利阿的总兵力估计接近15,000人。前芬兰情报官员马尔科·埃克伦称:“兵力进驻后,加上配属的辅助部队,卡累利亚地区能集结的士兵恐达近1万5000人。” [1]

该基地附近的另一个老旧基地——莱布卡,于2025年悄然复工,至2026年初已集结约135辆军用车辆 [1, 2, 3, 4]。俄罗斯还计划在佩特罗斯沃茨克附近设立第三处建筑工地,为铁路部队建造兵营,以填补列宁格勒军区的兵力空白 [1, 2, 3, 4]

基础设施方面,施工地点已签署约590万欧元(约683万美元)的供水和排水工程合同 [1, 2, 3, 4]

芬兰国防部长安蒂·哈卡宁对调查回应称:“芬兰对俄罗斯在邻近地区的部署掌握得非常清楚,不令人意外;芬兰和北约也在同步强化防卫能力。芬兰人可以放心。” [3]芬兰研究员尤里·拉维凯宁则认为,新基地对芬兰安全的直接影响有限,称“开战时俄罗斯不会只靠就地驻军,入侵乌克兰前俄方也是从各军区抽调兵力集结,目前兵力捉襟见肘,连进驻新基地都显不足。” [2]

北欧媒体及部分官员警示称,俄罗斯在芬兰、挪威和波罗的海三国边境的军事集结规模庞大,已超过冷战时期。虽有观点认为新兵营可容纳约8万名士兵,且俄罗斯未来可能向北欧部署多达11.5万兵力,但这一说法可信度较低 [5]

欧洲军事官员警告称,俄罗斯可能在1至3年内具备对北约领土发起军事行动的能力。北约官员指出,当前因俄军主力仍在乌克兰,短期威胁有限,但若战争出现停火或结束,局势可能迅速变化。正如分析师布赖恩·尼森所言:“一旦俄乌战争出现停火或结束迹象,局势可能迅速改变,欧洲各国必须提前做好应对准备。” [5]

截至6月11日,芬兰国防部长哈卡宁重申对俄罗斯部署的清晰掌握,并强调芬兰正在加强防御。俄罗斯的军事建设计划还包括今年晚些时候在佩特罗斯沃茨克附近开始第三处铁路部队兵营的建设工作 [1, 2, 3, 4]