美国参议院两党议员于2026年7月14日公布最新俄罗斯制裁法案文本，提议对中国、印度、斯洛伐克、匈牙利和阿塞拜疆五大俄罗斯石油买家实施最高达100%的关税，同时对中国、法国、日本、匈牙利和比利时五大俄罗斯天然气买家也施加关税措施 [1, 2, 3]。
该法案由已故参议员林赛·格雷厄姆领导起草，得到前总统特朗普与多党派参议员支持。特朗普表示，该法案也旨在纪念格雷厄姆作为制裁俄罗斯的坚定支持者的贡献 [1]。法案授权美国总统对俄能源进口征收最高100%的关税，较早期提出的最高500%关税有显著减少，天然气进口约15%额度可获得关税豁免，且总统可基于国家利益豁免关税 [1, 2, 3]。
除能源关税外，法案还针对俄罗斯政府官员、金融机构及被称为“暗影舰队”的避制裁运输体系加大制裁力度 [2, 3]。该法案尚无确定表决日期，部分参议员呼吁加快推进，但需要全体一致同意许运动 [1]。共和党参议员兰德·保罗公开反对该法案，计划拖延通过进程 [1]。
中国外交部发言人林坚于7月15日例行记者会上严词反对美方单边制裁，指出美国搞双重标准、胁迫施压，“最终只会搬起石头砸自己的脚”，并承诺将采取一切必要措施维护中国企业和公民的合法权益 [4, 2]。林坚说：“中方坚决反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的非法单边制裁。” [2]
法案针对俄罗斯能源进口的最高关税拟定为100%，远低于最初提出的500%关税上限。天然气进口中的15%额度可能免征关税，以留出部分灵活操作空间 [1, 2]。
美国参议院何时就该法案进行投票尚未明确，预计投票时间将取决于是否能获得全部议员一致同意。各方仍在围绕法案细节展开较量。
