德国政府日前正式批准一项民防升级计划，计划在2029年前投入1000亿欧元，以应对俄罗斯带来的安全威胁，全面提升国家民防能力 [1, 2]。
该计划包括购买1000辆专用救援车辆，同时将通过改造地下停车场、隧道和地铁站等公共设施，强化紧急避难场所，取代冷战时期遗留的破旧避难所。当前德国全国共有579个避难所，可容纳约48万人，但许多设施已严重老化，难以满足现代需求 [2, 1]。
联邦内政部拟设立民防指挥机构，与军方紧密协作，统筹协调遇袭时的民防行动。大量资金将拨给联邦技术救援局（THW），用于灾害救援、设施升级和采购专用设备 [1, 3, 2]。
防长伯里斯·皮斯托留斯（Boris Pistorius）承认过去三十年民防领域投资不足，强调“要为全德国8000万人口提供专属防空洞并不现实，因此提升现有基础设施的防御效能才是务实之道” [1, 2]。联邦议会议员亚历山大·多布林特（Alexander Dobrindt）表示，德国正“加强民防保护力度，并对各类威胁展现坚定立场”，他指出“1980年代的防御观念已不适用于现代安全环境，新计划旨在改善民众居家防护，并确保公共场所能快速提供避难路径” [1, 2]。
该计划是德国面对俄罗斯入侵乌克兰后安全形势变化而调整国家防御战略的重要体现。2023年四月中旬德国政府首度宣布该计划，五月底正式通过立法审批，确保资金按计划实施 [1, 2]。
后续工作将重点推进避难场所的实地改造和救援车队的采购，以提升整体应急响应速度和灾害抵御能力。
