加拿大政府7月6日正式宣布,将从德国蒂森克虏伯海军系统公司(TKMS)采购最多12艘212CD型柴电攻击潜艇,这是加拿大历史上规模最大的军事采购项目 [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7]。
此次采购的212CD潜艇由德国和挪威联合开发,排水量约3000吨,专门设计用于北极环境,配备锂电池动力的低噪音无空气依赖推进系统,可实现数周潜航的隐身能力 [1, 2, 8, 6, 9, 7]。这些潜艇将替代加拿大现有的4艘维多利亚级旧潜艇,后者为1990年代从英国二手购入,装备较为陈旧 [10, 4, 7]。
总理马克·卡尼在宣布时表示,“这是加拿大史上规模最大的军购。整套计划带来的经济效益将远超以往任何国防投资,惠及全国各地。我们预计2034年底前交付前4艘潜艇” [1]。他还强调,“在一个更加险恶且分裂的世界中,加拿大必须投入更多力量来保卫自己、维护主权,并支持盟友” [5]。
该采购项目估计价值达数百亿加元,部分报告显示包括整个生命周期成本,金额超过1000亿加元,合同涉及造船、后勤维护、联合训练及人员交流等多方面合作 [2, 10, 8, 5, 6, 7]。德国总理梅尔茨评价这一采购为“重大战略计划,将未来数十年紧密连接加拿大、德国与挪威” [8]。德国国防部长皮斯托里乌斯称,212CD潜艇是“目前无可匹敌的常规潜艇”,并称双方将共建世界最大最先进的常规潜艇舰队 [2]。
此次合作也带动德国北部梅克伦堡-前波美拉尼亚地区船厂升级造船能力,创造就业岗位 [2, 9]。TKMS首席执行官Burkhard表示,“这代表明确承诺,我们将按期交付” [8]。
加拿大军购竞争对手为韩国韩华海洋,尽管韩华提供更大尺寸、速度更快的潜艇交付计划,但加拿大更重视与北约盟友的战略对接,最终选择德国供应商 [10, 8, 6]。如果谈判未果,加拿大仍有可能转向韩华采购 [1, 3, 5, 6]。
加拿大目前年度防务支出已达到北约2%国内生产总值目标,且计划在2035年达到5%目标,显著提升国防预算 [1, 5, 11]。除潜艇采购外,加拿大还在审查空军采购计划,考察引进瑞典萨博Gripen战机以替代部分F-35订单 [1, 5, 11]。
交付方面,加拿大计划2034年前收货首批4艘潜艇,后续8艘潜艇将通过进一步谈判决定获取时间和数量 [1, 4, 8, 5, 7]。
此项军购标志着加拿大减少对美国军备依赖,转向多元化防务采购,同时加强与德国及挪威等北约盟友合作。