台湾于2023年8月启动的新青安购屋补贴政策(1.0版)后曝出多项滥用现象。公共银行数据显示,约有6700户超过50岁者及约1.8万户年收入超200万元新台币者也获得补贴,导致政策原本针对青年首购的目标大打折扣 [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9]。此外,超过1万件违反补贴规定的案例被查出,相关利息补贴追回金额超过2亿元新台币 [1, 8, 10]。
中央银行研究指出,政策推高首购族购屋价格约17%,贷款金额增加13%,贷款年限亦延长近4年,反而削弱了补贴对边缘族群的实质帮助,并助长房价上涨 [2, 4, 6, 8, 9]。此外,现行“80规则”(年龄加房龄不超过80岁)被批评促使年长者买新屋,年轻买旧屋,形成反效果 [1, 3, 8]。
跨党派立委包括国民党牛煦庭、民进党黄捷、民众党许忠信以及民间团体OURs于6月24日共同提出新青安2.0改革方案,强调精准补贴真正“首购族”,即从未拥有产权的个人或家庭,加入严格排富条款,综合考量家庭收入、资产(含股票及父母房产)等,避免补贴流向非青年及投机族群 [1, 2, 3, 5, 8, 10, 11, 9]。
牛煦庭表示“补对人意即要针对‘真首购’的族群,不应只停留在现行名下无自住房屋的宽松标准,新增排富条款帮助‘还差临门一脚就可以买到房’的青年朋友”,并批评财政部“80条款”造成老人买新屋、青年买旧屋不合理现象 [1]。OURs秘書長彭揚凱提出新青安2.0应以社会投资角度“精准投入最可能触发连锁效应的人身上”,强调“第一,要补对人,对象应为‘首购边缘青年家户’;第二,要补到位;第三,要鼓励婚育” [2]。黄捷表示,新青安2.0应“精准投放给真正首购族群,并纳入严格执行的排富条款,与育儿家庭密切连接,育儿家庭应有更多利息补贴” [8]。许忠信强调必须纳入补贴“移转设计”,允许青年因工作或家庭变故换屋时依然享有补贴,是实现居住正义的关键 [8]。
新政策拟参照新加坡组屋贷款服务比率(MSR)和总债务偿还比率(TDSR)设定贷款额度和还款能力限制,避免过度财务杠杆,且要求购屋自住,防止投机套利。补贴与结婚及育儿挂钩,提供新生儿家庭利息优惠并延长还贷宽限期,以减轻育儿初期经济压力 [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 9]。