香港政府于2026年6月15日启动了首个五年规划(2026-2030年)公众咨询,历时两个月至8月14日,向公众征求对未来五年战略的意见和建议 [1, 2]。
这份五年规划旨在更紧密地将香港发展纳入国家“十五五”规划,实现协调对接和战略融合。规划范围涵盖经济、金融、贸易、创新、社会发展、区域协作、文化、绿色生活、住房及基础设施建设等多个重点领域 [1, 3, 4, 5, 6, 2]。
规划提出加快北部都会区建设,计划提供超过7万个住房单位及约100万平方米的经济楼面面积,支持区域经济发展及居民安居需求 [1, 6]。政府着重强调香港应强化其国际金融、航运、贸易和创新中心的地位,进一步发展国际航空枢纽和人才集聚区 [1, 4, 5, 2]。
香港行政长官李家超表示:“六一五公众咨询启动,是跨越发展的一大历史步伐,谋求三大民生领域利益。”政务司司长夏小帅称五年规划是前瞻性的战略及操作指导文件,补充政策地址和预算安排,不替代市场机制,而是与国家十五五规划协调一致 [1]。
香港公共治理学会会长陈才熙博士认为,过去“政府小、市场大”的模式已不完全适应现代需要,五年规划让政府在经济社会发展中发挥更明确的引导作用 [3]。然而,香港大学政治与公共行政学者约翰·伯恩斯批评该咨询缺乏明确的绩效指标和时间表,质疑政策主要是对中央方针的呼应,公众参与有限 [2]。经济学家吴启荣指出,香港不会放弃市场经济,但可能通过五年规划强化政府的政策引导角色,以提升国际竞争力 [2]。
公众咨询文件已在18区社区中心发放,并在线公开,政府计划举办多场论坛广泛收集民意和各界声音 [1, 2]。中国国务院港澳办主任夏宝龙于6月16日至17日访问香港,检视五年规划落实及北部都会区建设情况 [3]。