美国参议院于8月7日通过一项针对俄罗斯能源收入及进口商品的广泛制裁法案,允许对俄罗斯进口商品包括石油和天然气征收最高达500%的关税,投票结果为86票赞成、11票反对 [1, 2, 3]。该法案授权总统(时任唐纳德·特朗普)对大量购买俄罗斯油气的国家,如中国、印度、日本和欧盟成员国,加征最高100%的关税 [4, 5, 6, 7, 1, 2, 3]。
该法案还重点针对俄罗斯官员、寡头、金融机构及帮助绕过俄罗斯石油出口限制的“影子舰队” [4, 5, 6, 7, 2, 3]。如果法案获得正式生效,包括俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在内的俄罗斯领导层将被个人制裁 [4, 5, 6, 7, 3]。
法案以已故参议员林赛·格雷厄姆命名,他于7月11日去世,曾花费一年多时间推动该法案获得支持 [4, 5, 6, 7, 3]。参议员Jeanne Shaheen表示,该法案将给俄罗斯能源和金融部门带来沉重打击,有可能使俄国战争机器陷入瘫痪并迫使普京坐上谈判桌 [4]。
美国驻俄罗斯大使馆对该法案表示强烈谴责,称其损害当前美政府利益 [4, 5, 6, 7]。与此同时,欧盟在7月同意对俄罗斯实施第21轮制裁,尽管较之前提案规模有所缩减,因部分成员国持反对意见 [4, 5, 6, 7]。中国政府尚未正式回应,但中国媒体强调反对未经联合国安理会授权的单边制裁,承诺保护本国企业和公民权益 [2]。