中国国务院于7月31日发布新版《出入境管理条例》，该条例包含19条，旨在规范出入境管理，维护国家主权、安全和发展利益，将于9月15日起正式施行 [1, 2, 3, 4, 5]。
新规扩大了对中国公民出境的限制，明确禁止违反出口管制规定或危害国家工业及技术安全的人员出境。政府部门可依行政判断，禁止被认定危害国家安全、产业安全或技术安全的公民出境，即使未有刑事定罪也可采取限制措施 [2, 3, 5]。
此外，涉及境外违法活动，危害国家安全和利益的公民，回国后将被限制出境6个月至3年。同时，外国人如提供虚假签证资料或违反边境管理，可能被禁止入境1至5年 [2, 5]。
新规要求境内的出入境中介机构及咨询服务提供商必须在成立后15天内向相关部门登记，已有机构也必须在条例施行后90天内完成注册；外国机构不得在中国境内开展此类业务 [1, 2, 5]。
出入境管理部门须以书面形式通知被限制出境者，除非因安全或刑事调查原因无法通知。对赴境外高风险国家的旅行也将加强提示和劝阻，针对最高风险国家则可能拒绝公民出境 [2, 4, 5]。
与2013年施行的《出入境管理法》相比，新规在保持国家安全限制的基础上，明确加强对产业和技术安全的保护，赋予行政机关更大裁量权。专家指出，这代表着对出境自由的显著收紧。新加坡管理大学法律学者高辉表示，条例标志着离境权从相对自由化向国家特权转变，呼吁“在新规45天后执行前赶快离开” [2]。
北京独立学者辛浩认为，新规将几年内实际加严边控措施正式化，显示中国政府在表面扩开放同时，加强封闭管理，已接近冷战时期极权主义控制标准，是未来政治极权化的危险信号。北京资深媒体人孟先生称，规定赋予部门较大行政裁量空间，限制科技人员出境难以阻止技术外泄，若出境限制全面收紧，暗示重大事件或临近 [3]。
公众对新规加严出境限制表达关切，网络上有人呼吁在9月15日前尽快离境以规避新政策下的限制 [2, 5]。
新规定将于2026年9月15日正式实施。
