中国将在2026年9月15日正式实施新的出入境管理规定，规定赋予边检人员“劝阻出境”和最长三年限制出境的权力，针对归国公民如涉海外非法活动，包括危害国家安全者可予限制出境 [1, 2, 3, 4]。

此前，一些中国公民，包括公务人员及普通民众，因被列入黑名单或被认定高风险（如涉嫌电信诈骗或国家安全相关问题）已长期面临出境限制。新规扩大了限制范围，且在涉及国家安全和刑事调查时，边检可不告知限制理由，赋予行政机关极大裁量权 [1, 2, 4]。台湾大陆委员会警告，此规定加大对台湾商界人士及半导体等高科技领域工作的风险，可能出现以国家安全为由的任意执法 [2, 4]。

海外中国公民尤其是南加州地区华人，因新规施行的出境不确定性升高，纷纷取消赴华计划或提前返回，反映出人们对自由出行受到更严格限制的担忧 [3, 5, 6, 7, 8]。具体案例包括一名赴东南亚旅行的中国男子因被怀疑涉及电信诈骗被禁止出境；部分持有美国绿卡的华人返回中国时遭遇金融调查导致限制出境 [1, 3, 5, 6, 7, 8]。

据美国法律专家表示，持美国绿卡者仅具永久居民身份，未取得美国国籍仍属中国公民，须遵守中国法律并面临出境限制风险。律师建议长期持绿卡、频繁往返中美的华人应充分了解身份风险，符合条件应尽早申请美国籍以增强领事保护，但这并不能完全消除赴华风险 [9, 10, 11, 12]。

中国人权律师吴磊指出，“在中国，是没有办法维权限制出境” [1]。台湾大陆委员会主任邱垂正称，新规强化了对人员出入境的信息监控与行政裁量权，尤其是在电子资料核查和国家安全相关情况下不需通知限制理由，实质上扩大了中共对个人自由的控制 [2]。

据悉，南加州部分华人社区近期已经开始调整赴华计划。9月15日新规生效后，边检对出境人员的限制将更加严格，许多担忧或成为现实。