加拿大海军巡防舰“沙洛镇号”(HMCS Charlottetown)于2026年5月22日至23日独自例行穿越台湾海峡,此次行动没有与盟国舰艇同行 [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9]

这起穿越事件发生在中国外交部长王毅于5月28日至30日访问加拿大的敏感时间节点,为中国外长十年来首次访加 [10, 2, 3, 4, 5, 7, 9]。加拿大国防部长麦根第明确表示,“加拿大认为台湾海峡属于国际水域,船舶包括军舰有自由航行权” [2, 3, 4, 5, 7, 9]

中国外交部发言人毛宁在5月29日的记者会上予以强烈回应,称坚决反对任何以“航行自由”为名损害中国主权和安全的行为,并强调“中方尊重各国依据国际法享有的航行权利,同时坚决反对任何国家以航行自由为名损害中国的主权和安全” [10, 5, 6, 7]

中国驻加拿大大使王鏑在4月底曾公开警告加拿大,若继续派军舰穿越台湾海峡或议员访问台湾,将损害双方新建立的合作关系 [2, 3, 4, 5]。不过加拿大部分议员不顾北京警告,如保守党众议员庄文浩就直言,“加拿大政府必须清楚表明,不会接受北京不合理的要求” [2, 3, 4, 5]

台湾外交部对此表达支持,外交部长林佳龙表示,“对于加拿大以具体行动捍卫印太的自由、和平及开放,并展现台湾海峡是国际水域的坚定立场,表示欢迎与肯定” [1, 8]

加拿大亚太基金会副总裁纳吉布拉指出,这次航行发出了加拿大在印太地区维持自主外交和安全路线、维护国际法与航行自由的重要信号 [2, 4]

自2018年起至前总理杜鲁道卸任期间,加拿大军舰共11次穿越台湾海峡。现任总理卡尼执政后,此次为第二次穿越,仅曾于2025年9月与澳大利亚舰艇联合通行一次 [2, 3, 4]。卡尼本人于2026年1月访问中国,促成部分贸易协议,寻求扩大两国合作,包括减关税措施 [10]。加拿大外长阿南德在与王毅会谈中表示希望到2030年前将对华出口提升50%,而中国则称出口量可以翻倍 [10]。阿南德说,“加拿大专注于促进经济增长,让加中贸易关系多元化。加中经贸关系尤为显著” [10]

台湾海峡主权问题仍存分歧。中国坚持台湾海峡为其领土和管辖水域,反对其他国家军舰单独通行。加拿大及台湾及部分友盟国家则视台湾海峡为国际水域,依据国际法享有自由航行权 [3, 4, 5, 6, 7, 8, 9]

此次加拿大军舰独自穿越台湾海峡的行动及中国外长王毅访加凸显中加关系微妙的平衡。未来双方将在经济合作和外交互动中继续寻求合作与挑战间的平衡。