立法院交通委员会于2026年6月10日通过决议，要求交通部高速公路局评估对台湾横向国道实施收费的可行性及合理费用结构，并在三个月内提交书面评估报告，以应对财政压力日益严峻的国道基金问题 [1, 2, 3]。
立法委员林俊贤表示，“现行国道通行费制度已超过十年未全面检讨，应用交通量、物价与工程成本变化重新评估” [3]。目前，横向国道包含国道2、4、6、8、10号线，这些路段历来免收通行费，主要承担重要的地方联络和大都会交通疏散功能 [3, 4, 5]。
交通部高速公路局局长陈文瑞指出，“以往不收费的理由仍然存在”，官员和部分专家强调横向国道在缓解地方交通负担及具有公共服务性质，因此过去曾拒绝收费计划 [1, 3, 4, 5]。
国道基金面临较大财政缺口，预计2026年底短缺新台币266.94亿元，是近八年最高水平 [1, 3, 4, 5]。从2027年至2033年，主要国道建设项目预算支出约3499.48亿元，整体国道建设资金需求超过4265.53亿元，其中约67.37%须透过外债筹资，显示资金融通压力明显 [1, 3, 4]。
国道2号连接桃园国际机场，同时连结国道1与国道3号，是横向国道中车辆通行量最高的路段，2025年通行车辆距离达9.12亿车公里，较2021年增长9.2% [3, 4, 5]。
反对收费声音来自部分立法委员和地方民众。立法委员邱议莹强调，收费将增加偏乡居民的通勤成本，影响教育、医疗及农业运输，“横向国道不收费的理由，过去存在，现在也依然存在。不能把压力丢给偏乡居民” [6, 7, 8]。
交通经济专家则指出，适度收费有助促进道路资源合理使用及减轻拥堵，但收费决策须兼顾财政可持续性与社会公平 [9, 5]。
随着公众讨论热烈，相关评估报告预计将于2026年9中旬前由高速公路局完成并提交立法院，届时将为后续政策方向提供依据 [1, 2, 3, 4]。
