台北市於6月1日正式推動無菸城市政策，首波禁菸區劃設在西門商圈，政策自5月開始展開宣導，6月啟動執法與稽查。西門町設有1組公務人員稽查團隊，及5組委外人力輪班執勤，四個相關局處輪流出勤執法，提升禁菸管理效率 [1, 2, 3, 4, 5, 6]。
5月的宣導期累計勸導案件約2188件，6月1日至7日即刻勸阻違規吸菸案件超過600件，顯示民眾遵守意願較高，西門町禁菸成效良好 [2, 3, 6]。但基層公務員負擔過重，包括超時加班問題仍存在，而委外人力未具公權力，難以有效根本改善稽查壓力 [1, 2, 4, 5, 6]。
6月9日台北市議會總質詢中，民進黨議員何孟樺點名研考會主委殷瑋，要求其帶領發言團隊加入一線稽查勤務，分擔基層辛勞。何孟樺強調人力不足嚴重，並多次喊話「我要市長裁決」質問「誰是你老闆？」 [1, 2, 3, 4, 7, 5, 8, 9, 10, 6, 11]。
殷瑋多次插話回應，表示自己及團隊已多次親自到現場宣導，並邀請何孟樺一起參與。他還說「人民是我的老闆」、「妳問的時間也是我答的時間」，強調已向市長請示政策，無需更多裁決 [1, 2, 3, 4, 7, 5, 8, 9, 10, 6, 11]。
質詢過程中，雙方因時間控管與角色權責多次爆發口角。民進黨議員王閔生則支持何孟樺，質疑殷瑋不尊重質詢程序，要求他回座，批評殷瑋是在跟議會對抗、抬槓鬥嘴 [1, 3, 4, 5, 8, 9, 6, 11]。
議長戴錫欽表示，市政議題由市長主答，局處首長協助回答，尊重議員質詢權利，也會斟酌是否讓局處長回座 [1, 3, 4, 5, 9, 6]。台北市長蔣萬安回應，無菸區先有1個月宣導期，5月宣導成效良好，6月起減少約六分之一公務人力，增加委外人力，強調以勸導為主開罰為輔，並將明年度無菸城市預算調增至約1.3億至1.39億元新台幣，擴大投入夜市、商圈及轉運站等區域管理與宣導工作 [1, 2, 3, 4, 5, 6]。
