帕劳于2026年8月底主办年度太平洋岛国论坛峰会,18个成员国以及包括美国、中国、日本和台湾在内的对话及发展伙伴出席会议 [1, 2]。帕劳总统苏兰杰·惠普斯 Jr.(Surangel Whipps Jr.)公开表达期望本周能促成太平洋国家就中国近期导弹试验达成反对共识,并警告“如果我们无法达成共识,那将令人遗憾” [1]。
今年7月6日,中国在基里巴斯和图瓦卢专属经济区附近实施一次洲际弹道导弹试验,引发包括帕劳、瓦努阿图和图瓦卢在内的多国政府震惊和关注 [1, 2]。在论坛之前举行的部长级会议未能就谴责中国导弹试验发布联合声明,显示成员国之间存在明显分歧 [1, 2]。
部分太平洋岛国领导人,包括基里巴斯、所罗门群岛、新喀里多尼亚、瓦努阿图、斐济和萨摩亚因国内事务或旅行困难未能出席峰会 [1, 2]。基里巴斯总统塔内蒂·马毛(Taneti Maamau)派遣其前驻中国大使作为代表出席,基里巴斯与瑙鲁是反对谴责中国导弹试验的少数国家,且两国均与中国关系密切 [1, 2]。所罗门群岛总理马修·韦尔因面临不信任动议未出席会议 [1, 2]。
此次峰会还能见到台湾外长林钰锋代表台湾出席。帕劳总统惠普斯透露,因允许台湾参与会议,中国对帕劳实施报复,发布旅游警告将帕劳列为“不安全”旅游地 [1, 3, 2]。中国曾向大会主办方施压,要求坚持一个中国原则,反对台湾参与 [3]。对此,台湾外交部和美国驻帕劳大使馆谴责中国的旅游警告及其政治化旅游行为 [3]。惠普斯强调,“我们从一开始就非常明确表示,台湾是发展伙伴,中国是对话伙伴”,帕劳没有改变台湾在论坛地位的计划 [2]
会议期间,惠普斯呼吁成员国发出统一声音,致力于2030年前实现太平洋地区100%可再生能源和全球海洋保护30%的目标 [1, 2]。太平洋岛国虽贡献极少的温室气体排放,却面临严峻气候挑战 [1, 2]。