2026年6月8日,习近平时隔七年再次对朝鲜进行国事访问,朝鲜方面隆重安排外交仪式,体现双方关系密切 [1, 2]。
此次会谈中,习近平未提“无核化”议题。新华社发布的会谈纪要中没有出现该词,明显不同于2019年访朝时多次强调半岛无核化和朝美对话的表述。这反映出新时代中朝关系框架中优先级的重新排列 [1, 2]。
中美首脑会晤确认了朝鲜无核化的共同目标,但朝鲜官方斥责该目标为“散布谎言的伎俩”。金正恩的妹妹、劳动党中央委员会副委员长金与正明确表示,“拥核国地位是绝对不可退的底线” [1]。
朝鲜自2019年河内朝美峰会破裂后,制度层面明确将拥核钉死,2022年通过《核武力政策法》,2023年将核武指挥权写入宪法;2026年6月8日当天,金正恩还呼吁“指数级”扩充核武库 [1, 2]。
前朝鲜驻科威特临时代办柳贤雨直言,“我确实金正恩连0.01%的无核化意愿都没有”,他认为中国虽具影响力,但目前选择不对朝施压 [1]。
莱顿大学朝鲜问题专家Christopher Green分析称,“金正恩变得更大胆了。只要他不制造地区性动荡,北京就不会试图阻止他”,这种态度被解读为北京的“默许”而非认可 [1]。
习近平在会谈中强调“三不变”,即中朝传统友好立场不变、对金正恩领导支持不变、维护双方共同利益的坚定决心不变,并提出四点意见:高层交往引领、为民造福为目标、友谊传承为动力、公平正义为理念 [1, 2]。
双方承诺扩大贸易、农业、科技合作,恢复边境口岸、航班和客运列车,推动“相向而行”。金正恩积极响应,表示将推动涵盖经贸、基础设施、科技、教育、人文等广泛领域的合作,提升两国人民向现代化共进的水平 [1, 2]。
疫情期间,朝鲜实行史上最严厉封锁,边境几乎关闭,旅行业重创,尤其是依赖中国游客的行业。2024年2月,允许约百名俄罗斯远东游客入境,远低于疫情前中国游客占朝鲜外国游客约90%的规模 [1, 2]。
自2016年以来,中国七次在联合国安理会投赞成票支持对朝制裁,制裁对朝经济造成明显压力。当前中朝关系正从此前的制裁压力走向经贸合作扩展,中国有意以经济激励换取未来筹码 [1, 2]。
韩国外交安保研究院李相淑博士评价,习近平访朝有望带动中朝经济合作继续扩大,可能超出现有联合国制裁框架。她强调“中国是大国,绝不会轻易只给朝鲜单方面的好处,一切必然以中国自身利益为基础”,形容为“默许效应”:不提无核化、强调经贸合作,实质承认朝鲜核武存在,但非正式认可 [1]。
韩国国防研究院名誉研究员李昌衡指出,中国不可能正式承认朝鲜核武,主要担心核扩散引发区域军备竞赛,他说:“如果朝核得到承认,阻止韩国和日本自主研发核武器的理由将不复存在。最终连台湾也会卷入其中,而这对中国来说是绝对无法接受的” [1]。
此次访朝既巩固了中朝传统友好立场,也体现出双方在安全议题上的明显分歧。下一步,中朝将推动恢复边境口岸和客运航班,实际展开更深入的经贸与民生合作。