美国国防部正计划将两艘海军军舰的船体、机械和动力系统基础建造外包给韩国或日本的商业造船厂,之后再将船只运回美国安装作战系统。 [1, 2, 3, 4] 该方案包含在国防部提出的3500亿美元预算中,其中海军专门拨款18.5亿美元用于这项造船努力及盟国造船厂能力评估。 [1, 2, 3, 4]
参与考虑的韩国造船厂包括HD现代重工、韩华海洋和三星重工业;日本方面则涉及三菱重工业、川崎重工业和日本联合造船厂。 [1, 2, 3, 4] 这些韩国和日本造船厂被认为在成本和技术上均优于美国本土造船厂,成为快速扩充美海军舰队更经济的选择。一位白宫预算办公室匿名官员称:“韩国和日本企业能够以远低于美国产造船厂的成本建造先进军舰,这对扩大海军战斗力非常划算。” [1]
然而,美国目前法律通常禁止外国厂商承建美国海军军舰,除非总统签署国家安全豁免。部分国会议员担心外包会损害美国造船工业和敏感技术安全。 [3] 白宫表示,法律如《琼斯法》限制100%外包,盟国造船厂仅负责船体和基础系统建造,关键作战系统仍由美方承包商在国内安装。 [2]
韩华海洋于2024年收购了位于费城的美国造船厂,旨在深化与美海军合作,这被视为双方协作的一个重要步骤。 [2, 3, 4] 这次计划与此前芬兰建造极地破冰船船体、美国国内船厂负责配装战斗系统的成功合作模式类似。 [2, 3]
此举也是美国希望在亚洲建立新的国防供应链,同时通过引入盟国竞争,推动本土造船厂技术创新。美方强调,该外包方案不是永久性转移美国军舰生产,而是暂时策略,直至国内造船能力得到提升。 [2, 3]
预计到2028年至2029年,日本三菱重工和日本联合造船厂将交付两艘配备宙斯盾系统的舰艇,体现盟国造船能力。 [3]