菲律宾国防部长吉尔伯托·提奥多罗于5月30日在新加坡香格里拉对话会上表示,尽管5月份特朗普与习近平在北京的峰会在缓解美中关系紧张方面取得进展,但菲律宾仍面临中国在领土和政治上的严重威胁 [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7]。
中国宣称对南海大部分水域拥有广泛主权,且与菲律宾及其他国家主权声索重叠。2016年,常设仲裁法院裁定中国的这些主张没有法律依据 [1, 3, 5, 7]。近年来,菲律宾与中国在南海发生多起海上对峙事件,加剧区域紧张局势 [1, 3, 5, 7]。
提奥多罗指出:“对于像菲律宾这样在领土和政治方面面临中国严重威胁的国家,我们别无选择,只能增强自己的抗压能力,坚决抵制中国的侵略行为。” [1] 他强调美国根据《美菲共同防御条约》对菲律宾的承诺保持不变,既未受特朗普-习近平峰会影响,也未受中东冲突影响,“没有任何迹象显示这一承诺会改变” [4]。
菲律宾正在加强国防基础设施,并与日本、加拿大、澳大利亚和新西兰等盟友深化合作,以提升应对中国威胁的韧性 [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7]。尽管在中东紧张局势导致供应短缺时中国向菲律宾提供了化肥和燃料援助,提奥多罗对此持批评态度,称“中国的援助不过是算计好的举措,没有真诚的善意”,“无论中国如何包装援助,都无法说服我们,也无法改变长期现实” [1, 2, 3, 5, 6, 7]。
“当更多国家参与,至少在威慑层面,美国的承诺反而更为强烈,因为大家面对共同的威胁,”提奥多罗说 [6]。
中国仍在南海进行海洋扩张,包括填海造岛和加强海警巡逻,加剧区域争议 [7]。菲律宾方面正研究建立一个涵盖海洋法、气候变化、灾害救援和安全的区域合作平台计划 [7]。