波罗的海地区近期频繁遭遇无人机入侵事件，涉及爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛多个目标，引发地区安全紧张。欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩于2026年5月26日访问立陶宛首都维尔纽斯期间，与爱沙尼亚、拉脱维亚及立陶宛总统举行会谈，讨论加强区域防御合作的具体措施 [1, 2, 3, 4]。

冯德莱恩宣称这些无人机入侵不是孤立事件，而是俄罗斯针对欧洲民主社会实施混合战争策略的一部分，她强调，“这些蓄意破坏策略是俄羅斯對歐洲民主社會採取的混合戰攻擊之一，唯有嚇阻與團結才能維持和平” [1]。她同时指出，波罗的海国家所面临的安全考验，也是整个欧洲的考验 [2]。

冯德莱恩宣布，欧盟将通过“欧洲安全行动”（SAFE）防务贷款计划向波罗的海三国提供120亿欧元支持，另计15亿欧元从欧盟凝聚基金拨款，用于加强防务、边境管控和经济安全[ s1,s2]。她提议构建统一的无人机预警系统，加强跨境合作，融合欧盟空间项目，提升反无人机能力，并建立快速响应混合威胁的共同机制 [1, 2, 3, 4]。

无人机入侵事件最近频发。5月7日，拉脱维亚一架无人机袭击油库，导致国防部长和总理辞职。5月19日，一架身份不明无人机进入爱沙尼亚领空，被北约战机击落。5月20日，立陶宛首都维尔纽斯发生无人机预警，导致总统和总理紧急避险 [1, 2]。

乌克兰方面称这些无人机属于自己，但被俄罗斯利用电子干扰引入波罗的海地区，乌克兰为此向相关国家道歉 [1, 2]。俄罗斯官方拒绝卷入指控，称这些指控毫无事实根据，未见欧盟或波罗的海国家提交具体证据。俄发言人扎哈罗娃批评指控没有事实依据，反指欧洲及北欧国家对俄罗斯领土增加无人机攻击，并指责乌克兰利用波罗的海空域发动攻击，而上述指控均被乌克兰和波罗的海国家否认 [5, 6, 7]。

北约成员国罗马尼亚近期也发生无人机残骸坠落事件，俄罗斯否认对此承担责任 [6, 7]。欧盟官员普遍认为无人机入侵暴露欧洲对小型无人机防御的脆弱性 [8, 4]。

冯德莱恩访立陶宛期间的会谈和宣布，标志着欧盟在加强波罗的海区域联合防御与安全支持方面迈出重要一步，相关措施将陆续落实以强化区域安全应对能力 [1, 2]。