2026年5月，欧盟委员会根据《外国补贴条例》对京东计划收购德国电子零售商Ceconomy展开首次调查，成为该条例下针对中国企业的首个案例 [1, 2, 3, 4]。
8月19日，中国司法部宣布，经调查认定欧盟基于该条例对京东进行的跨境调查构成不当的域外管辖，违反中国法律，且已联合商务部禁止任何组织或个人配合或执行欧盟相关调查措施 [1, 2, 3, 4]。
中国司法部发言人指出，欧盟“肆意向中国实体跨境索取广泛的、非必要的中国境内信息，是对相关实体施加的不当要求，是对国际法治的严重破坏” [1]。司法部表示，如欧方不立即纠正错误做法，停止滥用调查工具，中方将坚决依法反制，以维护国家主权、安全、发展利益和中国企业的合法权益 [1]。
商务部发言人何亚东次日重申，中方一贯反对欧盟滥用《外国补贴条例》等单边工具打压中国企业，呼吁通过政府间对话纠正错误，营造公平、公正、可预期的投资环境 [2, 3, 4]。他特别提及，今年5月中方已就欧盟对同方威视的调查发布禁执令，认定其为不当的域外管辖；此次对京东案中，欧方又无理向中国境内银行大量索取与调查无关信息，中方坚决禁止任何机构协助执行此类措施 [3]。
京东收购案标志着欧盟首次根据《外国补贴条例》针对中国企业展开正式调查。中国方面此次严正回应显示两国在跨境监管权力归属上的矛盾升级。商务部表示将密切关注欧盟后续动作，并保留采取必要对策的权利 [2]。
下一步，中欧双方预计将围绕该调查产生的纷争及相关措施展开沟通和磋商，以期解决争议。
