澳洲前国防部长雷诺兹2026年5月27日在《澳洲人报》发表投书,指出中国过去20年在澳洲西侧及印度洋沿线逐步建立永久性军事和民用两用设施,涵盖索马利兰吉布地、斯里兰卡赫班托达、巴基斯坦瓜达尔、缅甸皎漂和柬埔寨云壤等关键区域 [1, 2, 3]

他指中国通过南海第一岛链实现军事控制,沿着太平洋和印度洋扩展战略影响力,且还延伸至南北极,这构成对澳洲西部及其周边的包围和威胁态势 [1, 2, 3]。雷诺兹特别强调,澳洲99%的贸易都必须经过印度洋的巽他海峡、龙目海峡和马六甲海峡,但这些关键航道不受澳洲控制,且已经受到中国的包围和胁迫,“澳洲99%的贸易都要经由巽他海峡、龙目海峡和马六甲海峡穿越印度洋;这些海峡既不受澳洲控制,但同时却已受制于中国的包围与胁迫。” [1]

雷诺兹指出,中国与俄罗斯、伊朗、北韩等专制国家形成一个战略伙伴体系,开展多项军民两用合作。中国还向俄罗斯供应军民两用电子产品,2024年至2025年间四国签署多份战略协议,构建统合的威权工业复合体,并在多个战略方向展开军事协作 [1, 2, 3]

此外,雷诺兹警告北京已进入与西方“战略相持”阶段,自2012年习近平上台以来,多次引用毛泽东《论持久战》理论作为战略指导。他批评澳洲政府缺乏针对中国威胁的策略,仍采取绥靖政策,“对比中国不断学习和修正战略,澳洲却没有任何应对策略,仅是一味抱持着绥靖政策,对于战争威胁仍然毫无概念,这是澳洲目前所面临的最严峻挑战。” [2]

雷诺兹以二战前慕尼黑协议未能阻止希特勒为例说,绥靖对专制政权无效,“绥靖政策对专制政权从来行不通,二战前慕尼黑会议未能阻止希特勒,近数十年的接触也未能使中国共产党变得温和。强硬威慑是专制政权唯一尊重的语言,因此澳洲必须强化军事威慑。” [3]

他呼吁澳洲国防开支应至少占GDP3%,未来提高至5%,以提升防御能力和威慑力量 [1, 2]。同时,他主张尽快落实澳英美三方安全伙伴关系(AUKUS)计划,重点加强在西澳的基础设施投资,推动太空、网络、人工智能和自主系统技术发展,并推动无人机和导弹的量产。 [1, 2]

雷诺兹还警示,中国利用稀土资源作为战略筹码,破坏波罗的海及台湾附近海底电缆,对澳洲实施贸易胁迫、网络攻击,干涉澳洲社会和民主生活 [3]

澳洲政府接下来将在国防战略层面评估防务预算和AUKUS合作具体步骤,以应对不断扩大的区域军事挑战。