日本参议院于2026年5月27日通过了《国家情报委员会设立法案》,正式组建以首相高市早苗为主席的情报协调机制,投票结果为187票赞成、58票反对 [1, 2, 3, 4]

根据该法案,国家情报委员会将由包括内阁官房长官、外务大臣、防卫大臣等资深阁员组成,负责审议重要情报活动及应对外国影响行动 [1, 5, 2, 3, 4]。高市早苗表示,此举是为了「整顿我国产情报功能基础、提高情报收集与分析能力,保护国家安全和国民利益」 [4]。她还强调建设一个强大情报体系,对维持和平与防范重大危机至关重要 [6]

现有的内阁情报调查室将于2026年7月升格为国家情报局,初期配置约700名员工,重点招聘具备人工智能、网络安全与外语能力的人才,摆脱传统警察背景局限 [1, 3, 4]。新机构将协调警察厅、外务省、防卫省及公安调查厅等部门情报工作,整合各方信息以应对假消息与外部渗透威胁 [1, 6, 3, 4]

政府计划于2027年底前制定反间谍法,并设立独立的对外情报机构(暂名),该机构设计将借鉴英国军情六处结构 [1, 3, 4]

法案在国会审议期间引发了反对派和批评人士的担忧,他们警告情报权力扩大可能侵犯隐私权、言论自由及政治中立性,造成滥权风险 [1, 6, 5, 2, 4]。多次国会辩论中,反对党提出建立独立监督机构并要求年度向议会报告的修正案,但被执政联盟否决,最终法案附加了尊重隐私、避免收集无关个人信息、维护政治中立等决议书作为限制条件通过 [1, 2, 4]

律师海藤雄一指出,必须明确制定行为准则,禁止获取涉及核心隐私的信息 [4]。自民党政策研究会主席小林孝行则认为,新体系能够保护国家机密和免受假消息干扰的舆论及政策制定过程 [4]

新法通过当天,议会外有民众抗议,担心监控失控及隐私泄露风险 [6, 4]。高市早苗称这是2026年2月自民党选举公约中的承诺,是日本情报改革的“第一步” [1, 4]

国家情报局预计7月启动,后续将重点推进反间谍立法和对外情报机构组建。