埃及政府近日要求所有在埃及居住的外国人必须申请智能居留证,以合法化其居留身份。未能出示有效居留证的外国人将被拒绝享受公共服务,包括教育、医疗和住房等基本社会资源 [1, 2]。
该智能居留证允许外国居民在埃及合法开设银行账户、入学注册、医疗保险登记,以及购买房产和车辆。政府希望通过该证件及相关缴费系统,更好地统计外籍人口及其资金流动,减少非法居留,并增加美元收入 [1, 2]。
埃及人口超过1.1亿,近年来因邻国苏丹、加沙冲突及利比亚等非洲国家的政治动荡,导致大量外来人口涌入。国际移民组织(IOM)数据显示,埃及目前约有910万来自133个国家的外国国民,主要包括苏丹、叙利亚、也门和利比亚公民 [1, 2]。
早在2023年6月,埃及推出了5年期多次入境旅游签证,每次入境最长停留180天,签证费用700美元。同年8月,政府规定非法居留的外国人须缴纳1000美元行政费,并需有埃及担保人才可合法化居住资格 [1, 2]。
过去,埃及对延长逗留时间的游客处罚较轻。例如,一位华人商人反映以旅游签证入境,超过逗留期2至3个月后,只需缴纳约150埃及镑罚款便能出境。一位菲律宾家政工人逾期逗留两年出境时,被收取1500埃及镑罚金,无其他处罚。埃及历史上因执法宽松,被视为非法居留者的天堂 [1, 2]。
2026年5月23日,埃及当局发出明确通知,将严格执行智能居留证申领和居留费缴纳工作。次日,一张显示开罗护照移民总局入口处的照片表明,外国居民需亲自到该处办理居留证件 [1, 2, 3]。
外界对新居留政策能否有效管理无证外国居民尚存在疑虑,但政府正加紧落实以应对经济压力和社会服务紧张的挑战。