國民黨立委陳玉珍等18人於5月8日在立法院提出《離島建設條例》部分條文修正草案，內容包括開放離島電網與中國合併、允許中國人士在離島縣政府同意後購買不動產，以及放寬中資投資離島醫療機構及醫事人員執業限制，該案已逕付二讀程序但尚未完成委員會審查 [1, 2, 3]。

修正草案將部分核准權限下放離島縣政府，繞過中央審核，且排除《電業法》與《兩岸人民關係條例》相關限制，允許與中國通電及中資在離島投資，內容引發多方關注和反對 [1, 2, 3]。

律師廖國翔公開批評修法是將離島當作中國統戰示範區，認為並非促進離島發展，而是「以發展離島為名，將最前線離島作為統戰示範區」；他強調金門從未缺電，反對離島電網與中國合併，稱這是把金門國防命脈交給中共，批評通過條文的政黨和立委是“通敵” [1, 2]。

澎湖縣長陳光復雖身在病床，仍於5月14日透過臉書強烈批評修法，並呼籲守護澎湖及台灣主權，他指出「建設不能成為統戰的包裝，利民更不該成為賣台的藉口」，並表明若犧牲國家安全與澎湖長遠發展，澎湖人絕不接受，他也絕不會答應 [4, 5, 6]。

另外，澎湖縣政府呼籲中央及立法院在審議法案時務必兼顧國家安全與社會穩定，慎重評估相關內容，以防範安全風險與潛在統戰問題 [5, 6]。

修正草案中曾包含設立離島自由貿易示範區，外界憂心可能成為中國商品洗產地通道，雖這次版本未納入，但未排除未來增加的可能 [1, 2]。

國民黨立委陳玉珍則表示，金門縣府及包括部分民進黨縣黨部主委在內的18名議員聯名提出修正案，若中央持不同意見，建議到金門聽取民意，主張修法有助於離島發展 [3]。