德国、法国、荷兰、比利时和卢森堡五国于2026年6月9日联合提交一份文件，建议欧盟就对未来新成员国实行临时、过渡性投票权限制展开深入讨论，重点针对需要一致同意的领域，如扩大成员、外交政策及欧盟预算决定等方面 [1, 2, 3, 4]。这份提案特别提出应对新成员国设定否决权限制，防止未来成员国在加入初期突然阻碍欧盟重大决策 [2, 4]。
五国联合声明强调，欧盟应加强法治保障机制，对未来加入成员国实施更严密的监控措施与保障条款，如当成员国在民主、媒体自由或基本权利方面出现严重倒退时，允许采取相应措施。这些机制允许在四分之五成员国同意的情况下中止违反基本原则的成员国投票权 [1, 2, 3, 4]。
该提案受到匈牙利前总理奥尔班政府利用否决权阻碍欧盟对乌克兰援助及对俄制裁的启发，意在防范类似情况再次发生 [1, 2, 4]。
拟议中，黑山计划于2028年加入欧盟，而阿尔巴尼亚、乌克兰和摩尔多瓦等国也正积极争取入盟 [1, 3]。
2026年6月10日，台湾多家新闻机构报道了该提案，指出欧盟未来可能对新成员国实施更强有力的法治保障和临时投票权限制措施，以保证欧盟决策的连贯性和效率 [2, 4]。
