日本与菲律宾于2026年5月28日宣布,正式启动针对专属经济区(EEZ)及大陆架海洋边界的谈判,涉及重叠台湾东部海域的部分区域 [1, 2, 3, 4, 5]。台湾陆委会副主任委员沈有忠表示,台日菲三方已有既定协定,台湾主权及渔权不会受到此谈判影响。沈有忠强调,“台湾主权与渔权绝不受日菲专属经济海域与大陆礁层划界谈判影响,真正威胁是北京藉此议题扩大海警及军机舰对台灰色地带侵扰” [1]

台湾外交部也发表声明,重申台湾对相关海域的主权与渔权不变,呼吁日本和菲律宾应与台湾协商相关事宜,以维护地区和平与秩序 [1, 2, 4]。另一方面,中国持续强化在台湾东部海域的海警及军事活动,以日菲谈判为借口,推行“一个中国原则”,加大对台湾的压力和干扰 [1, 6, 2, 3, 4, 7]。台湾官员对此谴责中国的行为是“灰色地带骚扰”,严重威胁台湾主权和区域安全 [1, 6, 2, 3, 4]

日本台湾交流协会6月8日确认,日菲EEZ边界协议在国际法上仅约束双方,不具有法律效力约束第三方,包括台湾 [8, 9]。日本官房长官木原稔9日重申,日菲边界划定仅界定双方权利义务,“并不会在法律上约束第三方,在国际法上不存在任何问题” [9]

尽管法律层面未约束台湾,但专家指出,日方国内海上执法可能会对台湾渔船实施限制,增加台湾渔民实务上的风险 [5]。因此,台湾积极推动加强东部海域海上执法能量,并建议设立台湾、日本、菲律宾三方海上事故避免机制,以降低冲突风险 [5]

面对中国以军事和海警手段施压,台湾方面强调必须维护区域和平,反对任何一方以武力或胁迫单方面改变现状 [1, 2, 3, 4]。中国交通部门6月6日开始在台湾东部近海展开“台湾岛东海海上交通专案执法行动”,部署海警船只进行巡逻,而非军舰 [7]

台湾代表于6月3日与日本官员会面,重申日本立场,日菲协议不对台湾有法律约束力,显现台湾多边外交努力保持相关认知的连续性 [5]。未来,台湾将继续与日菲加强沟通,推动相关机制运作以防范海上纠纷。