日本与菲律宾于2026年6月初宣布,将双边关系提升为“全面战略伙伴关系”,并正式启动太平洋专属经济区(EEZ)及大陆架划界谈判,聚焦冲绳八重山群岛与菲律宾北端巴丹群岛之间的重叠海域 [1, 2]。这些海域富含渔业资源及潜在油气储备,成为双方合作的重点。日本方面表态愿意向菲律宾提供先进技术,甚至军事援助,而菲律宾则以其关键地理位置作为合作资源 [1, 2]。
与此同时,中国强烈反对日菲划界谈判,称其“完全非法无效”,并自6月1日起,在台湾东部海域展开一系列海上执法行动和大规模巡航 [1, 2]。从6月6日至10日,中国交通运输部派遣多艘大型政府船只开展专项海上交通执法和海底电缆调查,覆盖超过1030海里,期间共检查198艘船只 [1, 2]。
中国海警舰艇首次进入日本冲绳县与那国岛以南海域,宣称拥有管辖权,这标志着中国的海上行动范围向日本专属经济区延伸 [1, 2]。中国官方媒体透露,以台湾为中心的“近海治理”模式已启动,涉及多个部门协同,旨在常态化在台湾东部海域巡逻和管理 [1, 2]。
台湾海巡署和海军则持续监控中国船只并发出警告,外交部呼吁日本与菲律宾公布划界细节,建议与台湾协商以解决三方重叠海域的主权问题 [1, 2]。台湾国防部智库研究员钟志东指出,台湾不是日菲谈判的“输家”,他强调中国扩张主义和其对台湾单方面主权声索带来的地区安全风险 [1, 2]。
美国海军战争学院詹姆斯·R·霍尔姆斯教授评价,日菲协商符合法律且是针对中国“困于第一岛链”焦虑的理智应对,“中国试图让邻国心生疑虑,但国际法正站在日菲一边”,他还称赞日菲为大国间解决分歧树立了“良好典范” [1]。
中国社会科学院研究员杨晓表示,由于日菲谈判涉及三方重叠区域,中国有理由推进对台湾东部海域的行政管控 [1]。哈德逊研究所永濑聪博士则指出,台湾东太平洋是美日菲补给关键通道,北京虽在和平时期强化军事存在,但战时部署仍面临困难 [1]。
美国政府对日菲划界及中国反制举措反应相对低调,反映当前美方对涉华安全事务的谨慎态度 [2]。
中国海警及交通部门近期的海上行动仍在持续,预计未来数月内针对该海域的执法巡航将保持高频。日菲双方关于专属经济区的谈判进展将直接影响区域海域管辖权格局。