花莲县政府表示,行政院未依宪法规定核定《财划法》修正案,反而以行政命令单方面削减地方补助,造成地方实际可用资金不仅未增加反而减少,加剧地方治理困难 [1, 2]。
《财划法》经过25年未修订后,立法院于2024年12月首次通过修正案,2025年11月完成最后审议,目的是改善中央与地方财政分配机制 [1, 2]。
花莲县指出,行政院预算处依较低阶法规《中央补助款暂行条例》,将原先以公式分配的补助改为甄选申请制,导致22个县市的补助总额从2954亿元新台币锐减至308亿元,地方财政压力大幅提升 [1, 2]。其中,1100亿元以上的补助款从2501亿元的普通补助中被削减,花莲县预估每年仅能增加少于40亿元的资金 [1, 2]。
2026年5月,花莲县预算结余成为落实多项政策的重要基础,包括孕妇呼吸道合胞病毒疫苗、青年创业补助、老人假牙及健保补助、长者计程车补助,以及水利和交通基础建设等项目。县政府强调,这些款项不能在年度中随意挪用或用作发放现金,避免影响社会福利、医疗卫生和地方建设计划 [1, 2]。
花莲县政府警告,若用现有结余发放现金,恐损害居民权利与利益,危及社会福利及公共服务。县府将继续坚持财政纪律,争取中央合理、公平且稳定的经费配合,确保各项建设与福祉政策顺利推进 [1, 2]。