國民黨立委翁曉玲於今年5月公開指出,總統府及國家安全會議部分預算長期執行率偏低,卻多年持續編列高額經費,懷疑存在浮編與超編,恐涉及藏錢挪用問題。她質問說:「明明用不了那麼多錢,為何要年年編出這麼多的預算?這不就是『超編、浮編』嗎?難道這些就是『機關藏錢』的手法,花不完的就移去給其他項目使用?」 [1]
翁曉玲點出國安會115年度按日計酬資酬金編列約300萬元,但近三年最高執行僅91萬元,執行率約21%。教育訓練費用每年編列20萬元,但近三年實際執行最低僅3萬元,仍維持全年編列。此外,115年度出國費用編列高達2000萬元,較往年大幅增加,卻未有相關公務出國報告,遭質疑刻意規避立法院及社會監督。 [1, 2, 3, 4]
翁曉玲進一步質疑國安會以「避免中共掌握資訊」為由不公開出國報告,懷疑部分出國活動涉黨務而非公務,並指控國安會副秘書長趙怡翔錯誤主張剩餘經費可流用,違反《預算法》第63條規定。她強調,「政府若違法行政、營私濫用公帑,一毛錢都不該給。」 [1, 2, 3]
國安會則強烈反駁相關指控,表示所有預算編列均符合法令且循例辦理,並非規避監督,依《預算法》及主計總處相關執行原則執行。對於出國報告不公開問題,國安會解釋多涉及國防、外交及敏感國際情勢,若公佈恐損害國家利益與對外合作。國安會指出,「立法院如授權機關科目自行調整,即得依法及依實際需求辦理支用,此為各機關長年通案作法,並無規避監督或不熟悉規定情形。」 [5, 6, 7, 8, 9, 10, 3, 11, 4]
此外,媒體報導馬英九基金會內部財務爭議,金溥聰召開記者會公開多張涉及基金會前執行長蕭旭岑與台商手捧現金的照片,聲稱揭露財務紀律問題,卻遭基金會前執行長及調查小組否認違法,相關說法對立明顯。 [1, 2, 8, 3, 11, 4]
爭議爆發後,後續相關預算審查及出國相關報告問題,將在立法院持續受到監督與討論。