美国印太司令部司令塞缪尔·帕帕罗海军上将于2026年4月6日向国会提交了一份121页报告,申请2027财年国防预算总额达1.5万亿美元,较前一年增长44%,以加强对中国在台湾问题上的威慑和作战能力 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8]。
报告重点项目包括5.92亿美元用于“Quicksink”计划,开发低成本全天候的反舰武器,该武器通过改装波音GPS制导JDAM炸弹,可在水下引爆摧毁舰船龙骨,增强海上作战威力 [1] [3] [4] [7] [9] [10] [8]。另有5.31亿美元投入“Quickstrike”计划,研发空投水雷,以攻击浅水区的水面及水下目标 [3] [4] [5] [7] [8]。报告强调利用潜艇现有发射能力秘密布雷,并配备“Hammerhead”智能水雷,可固定海底并检测威胁后发射轻型鱼雷 [3] [4] [5] [9] [10] [8]。
帕帕罗上将指出,中国人民解放军的扩张具有历史性,正在围绕两个核心任务展开训练,一是强制实现台湾统一,二是反制美军及盟军防御能力。“他们的军事准备目标设定在2027年”,帕帕罗说,“我们敦促国会批准大幅预算增长,保卫本土,挫败中国的战略企图” [1] [2]。报告援引2027年为解放军建军百年,认为那也是大陆准备通过武力夺取台湾的关键年份 [1] [4] [6] [7] [8]。
然而,与帕帕罗司令部报告相对,美国其他情报机构在2026年早些时候已经下调了2027年中国军事入侵台湾的可能性,反映内部评估存在分歧 [1] [2] [4] [5] [7] [8]。
在兵力对比方面,报告援引目前中国海军舰艇数超过430艘,超过美国海军约291艘现役战舰 [1] [3] [4] [5] [7] [8]。
此外,报告提出持续推进高超音速武器的发展与采购,包括陆军和海军高超音速导弹30亿美元,空军高超音速巡航导弹10亿美元,低成本“Blackbeard”高超音速打击武器9.51亿美元及空射迅速反应武器(ARRW)7.79亿美元等项目资金 [3] [4] [6] [7] [9] [10] [8]。电子战方面,报告还包含用于对抗中国超视距雷达的坎昆项目和安全通信网络“Darknet”的建设资金 [3] [4] [5] [7] [9] [10] [8]。
印太司令部明确要求国会批准这份大幅增加的国防预算,以加强美军在印太地区的作战准备,保障美国安全和战胜中国战略野心 [2] [3] [6] [8]。