台湾立法院于5月8日通过新一年度国防特别预算7800亿元新台币,较行政院原提案1.25兆元减少约4700亿元,排除包括无人机产业在内的多项国内采购与委托制造计划资金,给台中地区无人机及精密制造产业带来重大冲击 [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8]。
台中拥有约40家无人机相关企业,是台湾无人机技术及零组件如云台、通信模组、马达控制器及CNC加工的核心制造基地。预算削减直接影响这些企业的订单与研发投资,阻碍产业升级转型发展 [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9]。
民进党立委兼台中市长候选人何欣纯5月12日到访台中田屋科技,表达对预算大幅削减的忧虑。她指出,“无人机产业发展需要完整供应链,也需要国防特别条例中的国内采购案支持,让企业有订单跟底气,勇于扩厂、投资设备、培养人才,未来才能衔接国际外销。此次预算硬被删掉约4700亿元,等于砍掉台中产业升级转型重要机会,严重影响国防战力与自主韧性” [10]。
田屋科技协理吕政源也称,公司过去多参与政府采购案,国防预算被大幅删减影响甚巨。田屋创办人张成荣身在美国底特律的国际无人载具展,积极争取国际订单以缓冲国内需求缺口 [3]。
国民党方面,包括台中副立法委员、立法院副议长江启臣等支持削减预算,认为7800亿元预算更务实但遭何欣纯批评为“扼杀台中产业升级机会”;新北市长侯友宜虽支持本地国防工业发展,却支持削减后预算,强调落实现有军购资金 [1, 2, 3, 4, 5, 6, 8, 9]。专家陈炳辉提醒台湾应避免军事无人机依赖“红色供应链”,建议行政院提出无人机特别条例补足缺口 [7]。
台中市长卢秀燕于5月13日建议民众保持冷静,观望即将举行的美中领导人川习会可能对台湾军购产生的影响,她称“川习会即将进行,可能关系台湾军购与经济,建议大家稍安勿躁,对台中无人机产业影响要密切观察及因应” [11, 8]。
台湾无人机产业全国约有267家公司,其中超过六成分布于国民党及民众党执政的县市。此次预算大幅削减导致无人机产业相关股票大跌,也引发外界对台湾国防自主能力及产业发展前景的质疑与批评 [1, 2, 4, 5, 7, 9]。
何欣纯承诺将支持行政院提案无人机产业特别立法,弥补预算缺口,推动台中无人机产业升级。她还强调推动合法安全的无人机训练和许可场所建设,计划与交通部展开讨论,扩展类似胜岗螺旋桨机场的训练基地 [10, 1, 2, 3, 4, 5]。