中国司法部5月15日发布声明称,欧盟使用其外国补贴监管条例(FSR)调查中国安防企业同方威视的做法构成不当域外管辖措施,司法部会同商务部等有关部门依法确认了这一认定,并要求相关机构和个人不得实施或协助实施该类域外管辖措施 [1, 2, 3, 4, 5]

中国商务部也谴责欧盟的调查是滥用职权和歧视性措施,是披着公平竞争外衣的保护主义行为。商务部发言人指出,欧盟近年来频繁扩大对中国企业的调查范围,将同方威视的调查升级为深入调查,并强制中国银行等机构配合,收集大量与调查无关的中国境内信息,要求过于宽泛和不合理 [2]

欧盟的调查意在查明同方威视是否接受政府补贴,从而提升其在欧洲市场的竞争力。欧盟委员会发言人则回应称,调查中的信息请求属于标准流程,没有根据公司国籍或所有权区别对待,各项做法均符合欧盟的国际义务 [1, 2, 4]

同方威视是全球安检设备供应商,为超过170个国家的机场和港口提供设备,但因安全顾虑曾于2020年被美国列入黑名单 [1, 2]

中国司法部发言人强调,“为维护国家主权、安全和发展利益,保护中国公民、法人或其他组织的合法权益,司法部根据《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》,会同商务部等有关部门依法识别,认定欧盟上述做法构成不当域外管辖措施。”并敦促欧方立即纠正错误做法,为双边合作创造公平公正的市场环境,警告“如欧方执意越界,中方将坚决依法反制” [1, 4]

中国商务部早在2026年1月就已认定欧盟的相关规定和调查措施构成贸易和投资壁垒,呼吁通过对话解决问题,但欧盟持续扩大相关调查范围 [2, 3, 5]

这是中国首次援引今年4月刚生效的《反外国不当域外管辖措施条例》,正式封堵外国不当调查行为 [4, 5]

欧盟最早于2025年12月启动针对同方威视的补贴深入调查,调查工作仍在进行中 [1, 2, 4]