上海和福建两地旅游业团组今年6月申请赴台湾本岛进行踩线团活动，但均被台湾当局拒绝，理由是未依规定通过“观光小两会”协调程序获准 [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9]。

台湾陆委会表示，2025年2月已正式通知大陆，所有旅游踩线申请必须通过两岸观光小两会协调，否则不予批准。陆委会发言人梁文杰称，“两岸观光希望通过小两会协商，中方这次直接请台湾团体申请之行径，我方恕难配合”，并指出政府无意谈政治，只是就事论事进行协调，“呼吁陆方放弃政治前提，不要再阻碍两岸观光交流” [2, 4, 5, 6, 7, 9]。

大陆国台办则批评台方做法，认为踩线团属旅游开放前的常规行业操作，目的是对接食宿、景点、接待流程，纯属民间业务交流。国台办发言人陈斌华指责要求先经小两会协商是设置政治门槛，“是政治操弄、人为设障” [1, 3, 4, 5, 6]。

据悉，此次两旅游团几乎同时通过两家台湾旅行团提出申请，显示一定协调安排。与金门、马祖等离岛旅游不需该程序不同，台湾本岛旅游踩线必须经小两会审批，因离岛有特殊管理便利性 [7, 8, 9]。

陆委会强调，早在2025年2月已正式告知大陆踩线申请规则，但北京方面未作回应，反而单方面与台湾旅行团安排踩线访问，导致申请无法获批准，相关交流无法正常推进 [2, 4, 5, 6, 8, 9]。

接下来，陆委会将继续维持相关规定，要求大陆旅游团务必通过观光小两会协调程序，方可安排台岛踩线访问。