美国参议院于5月14日全票通过一项决议,规定在联邦政府出现停摆时暂停向参议员支付薪金,待相关预算获得批准后再行补发 [1, 2]。
该薪资暂停措施仅适用于参议员,无需众议院或总统批准即可实施 [1, 2]。此项决议由路易斯安那州共和党参议员约翰·肯尼迪(与已故总统肯尼迪无亲属关系)提出 [1, 2]。
根据决议,若至少有一个联邦机构或部门出现资金中断,参议院可暂停发放参议员薪资,停摆结束时再补发扣留的工资 [1, 2]。因宪法对国会薪资变更有限制,该决议预计将于11月中期选举后正式生效 [1, 2]。
近年来美国联邦政府停摆频繁。2025年底因“平价医疗法案”补贴问题停摆达43天;2026年初国土安全部遭遇76天的历史最长停摆 [1, 2]。停摆期间,数十万联邦雇员被迫休假或无薪工作,而国会议员仍照常领薪,遭到跨党派批评 [1, 2]。
肯尼迪参议员在投票前表示,“我们应羞愧地无地自容,这种情况必须停止”,强调“让政府停摆,不应是我们拒绝妥协、解决歧异的预设方式” [1]。他还主张采取更严厉措施,永久停止停摆期间的薪资,并要求参议员留在华盛顿直到资金恢复 [1, 2]。
肯尼迪说:“同在一条船。既然说要解决钱的问题,就不应该只出口头,而是要拿自己的薪水负责” [1]。该决议旨在促使参议员体恤联邦雇员在停摆期间面临的经济困难,鼓励他们达成更有效的预算妥协 [1, 2]。