美国商务部下属的工业安全局(BIS)被曝光未能有效执行出口管制,可能导致北京在2025年5月左右获得数千颗先进美国芯片。多名前BIS官员和白宫内部人士透露,该机构因领导层失当导致核心职能停滞,出口许可证审批积压,黑名单更新停滞,增加了敏感技术外泄风险 [1, 2, 3, 4]。
据报道,BIS局长杰弗里·凯斯勒和商务部长霍华德·卢特尼克因管理不善被指责未能有效领导拥有400多名员工的机构。凯斯勒原为贸易律师,缺乏出口管制经验,被批评削弱技术出口监管能力 [1, 2, 3, 4]。审批积压和黑名单更新延迟令部分高风险外国公司得以绕开美国出口管制措施 [1, 2, 3, 4]。
2025年全年,BIS的出口许可证平均审批时长为62天,较以往政府更为缓慢。据称,自特朗普2025年初上任后,审批程序不再自动化,导致处理速度下降 [1, 2, 3, 4]。白宫发言人库什·德赛为凯斯勒辩护,称其为“重建工业安全局的重要资产”,否认前官员匿名爆料指控 [2, 3, 4]。
美国国会两党议员已提出加强人工智能芯片出口管控和堵塞漏洞的立法方案,以应对当前监管缺陷 [1]。
此外,中国计划允许阿里巴巴、字节跳动等顶尖AI企业,经政府批准有限度购买Nvidia H200芯片,用于AI研发。但因担忧美国芯片对中国本土芯片产业及网络安全影响,中国政府在2025年底虽获美国审批许可,却未及时批准芯片进口 [1]。
中国驻美大使馆发言人刘畅声明称,中方坚持通过合作实现互利共赢,反对将科技贸易问题政治化、工具化、武器化,显示中方对相关事态表达谨慎立场 [1]。
近日,媒体报道引发争议,BIS与白宫领导层面临改革压力,相关出口管制机制或将进一步调整以遏制技术流失。