2026年8月7日,太平洋岛国论坛(PIF)成员国外长在斐济苏瓦召开会议,讨论是否就中国于7月6日在太平洋进行的洲际弹道导弹(ICBM)试射发表联合谴责声明,但因基里巴斯和瑙鲁两国反对,会议未能达成共识,也未发布联合声明 [1, 2, 3, 4, 5, 6]。
今年7月6日,中国在仅向部分太平洋国家短时通报后,发射一枚具备携带核弹头能力的洲际弹道导弹。该导弹飞越南太平洋,最终落入所罗门群岛、瑙鲁和图瓦卢之间的公海区域 [1, 2, 3, 7, 4, 6]。图瓦卢表示对试射未获提前通知深感关切,尤其导弹落点距离其领土极近,因此呼吁发表联合谴责声明 [2, 4]。
新西兰外交部长温斯顿·彼得斯主导推动谴责中国导弹试射,但两国拒绝签署声明,阻碍了达成一致的努力。多方消息确认基里巴斯和瑙鲁是拒绝签署的成员国,这两国被视为与中国关系友好或倾向于中国立场的国家 [1, 2, 3, 4, 5, 6]。彼得斯批评有部分成员“迎合外部伙伴”,暗指中国,反对太平洋岛国的共同立场。他表示:“我们已经非常明确地表明,我们不认为外部人士应该告诉内部成员——也就是我们这些在这里生活了数千年的人应该采取什么立场。”他又称:“我们将拭目以待,看理智是否能在这场辩论中占据上风,还是说那些固步自封、不愿妥协的人已让结果提前定局。” [1, 2, 4, 6]
另一方面,澳大利亚外交部长黄英贤公开谴责中国的导弹试射,并表示:“我们希望这个地区能够具备足够的韧性,去应对我们正切实经历的巨大挑战。” [1] 但太平洋岛国论坛主席、所罗门群岛外交部长里克·侯尼佩韦拉重申太平洋事务应由太平洋国家自主决定,强调“太平洋地区的议程必须继续由‘太平洋构想、太平洋塑造,且只能由太平洋决定’。” [1, 7, 5, 8]
涉及成员包括18个太平洋岛国,但针对是否公开谴责中国洲际导弹试射的问题存在明显分歧,这反映出地区内对外部大国影响力的不同态度和立场 [2, 3, 4]。
除导弹试射议题外,会议还预计讨论与外部对话伙伴的合作、能源安全及论坛未来的制度改革建议等事项 [1, 7, 5, 8, 6]。
太平洋岛国论坛成员计划在2026年9月于帕劳召开的领导人峰会上,继续就中国导弹试射问题进行讨论 [3, 7, 8, 6]。