新竹縣芎林鄉一處標號上山段678號約530坪土地,開發商以約新台幣2500萬元買下後,申請倉庫與廠房建照,該地屬D類建築用地,具法律上的倉庫或廠房使用權限 [1, 2, 3, 4, 5, 6]。
不過,雖獲倉庫建照,開發商在宣傳資料中卻將該場址稱為「芎林追思會館」,內設有遺體化妝準備室、公開追思牌位及家族骨灰龕,具明顯殯葬設施功能 [1, 2, 3, 4, 5, 6]。新竹縣政府表示,該地尚未收到任何申請殯葬設施的案件,也未核發相關許可證 [1, 3, 4]。
此事引發質疑業者「掛羊頭賣狗肉」,即申請倉庫廠房建照卻實際作為殯葬用途,藉以迴避殯葬設施審查程序 [1, 2, 3, 5, 6]。芎林鄉民代表彭信康指出,已有超過2500名居民聯署反對該生命會館,強調鄉親反對聲音明確且堅定,要求縣府正視民意 [5]。
開發負責人魏育辰為芎林鄉代表魏顯祥之子,且與另一關聯公司共用同一地址,該公司負責人為魏顯祥配偶,外界擔憂涉嫌利益衝突違反基本利益迴避原則 [1, 2, 5, 6]。
新竹日前通過《殯葬管理自治條例》,但被批評對此類以倉庫廠房名義登記卻實際經營殯葬設施的案件仍有漏洞。相較台中、台南、苗栗等縣市,缺乏明確的土地面積、設施最小規模及污水、異味管控要求 [2, 5, 6]。
縣府表示,若查獲未依規申請使用殯葬設施,將依規定處新台幣30萬至150萬元罰鍰,命令改正或停止使用,情節嚴重可強制拆除建築物 [1, 3, 4]。
開發商回應,所獲建照完全合法,目前場地多在籌備階段,規劃用於儲放及展示殯葬相關產品,暫未實施殯葬服務功能 [4]。
8月28日,時代力量黨主席王婉諭聯同當地多名代表召開記者會,要求縣府釐清該建照是否真如外界擔憂「掛羊頭賣狗肉」,會否完工後立刻成為實質追思會館 [1, 2, 3, 4, 5, 6]。
近年該案土地與許可爭議頻傳,使新竹縣殯葬設施管理及相關法規成為外界關注焦點。